II OSK 1844/08

SENTENCJA Dnia 17 grudnia 2008 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Wiesław Kisiel po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 4 września 2008 r., II SA/Kr 812/08 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] maja 2008 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy przeniesienia pozwolenia na budowę postanawia: oddalić skargę kasacyjną UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia z dnia 4 września 2008 r., II SA/Kr 812/08, odrzucił skargę M. P. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] maja 2008 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy przeniesienia pozwolenia na budowę. W uzasadnieniu wskazano, że zgodnie z art.53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej P.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skarżąca decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] maja 2008 r. otrzymała w dniu 4 czerwca wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Termin na jej wniesienie upływał w dniu 4 lipca 2008 r., dlatego Sąd I instancji uznał skargę wniesioną w dniu 8 lipca 2008 r. za wniesioną po upływie zawitego 30-dniowego terminu Skargę kasacyjną od tego postanowienia wniosła M. P.. Zaskarżonemu orzeczeniu, na podstawie art.174 pkt 1 i 2 P.p.s.a., zarzuciła naruszenie przepisów postępowania art.53 § 1 i art.58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. w stopniu mającym istotny wpływ na wynik spawy. W uzasadnieniu podniesiono, że skarżąca odebrała decyzję Wojewody Małopolskiego w dniu 4 czerwca 2008 r. W dniu 5 czerwca 2008 r. wyjechała za granicę w celach zarobkowych na okres trzech tygodni i była przekonana, że zdąży wnieść skargę w przewidzianym terminie. Z powodów od niej niezależnych wróciła do kraju dopiero w dniu 7 lipca 2008 r. i niezwłocznie po przyjeździe wniosła skargę. Nie miała przy tym świadomości istnienia instytucji przywrócenia terminu i wymogów formalnych z nią związanych. Ponadto podniosła kwestie merytoryczne niezwiązane bezpośrednio z zaskarżonym postanowieniem. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga kasacyjna nie zawiera usprawiedliwionych podstaw. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie (art.53 § 1 P.p.s.a.). Uchybienie terminu do złożenia skargi jest obligatoryjną przesłanką jej odrzucenia, określoną w art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. W przedmiotowej sprawie decyzja Wojewody Małopolskiego z dnia [...] maja 2008 r. doręczona został Mirosławie Pieprzak w dniu 4 czerwca 2008 r. Tym samym termin do wniesienia skargi na decyzję upływał z dniem 4 lipca 2008 r. Słusznie więc Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uznał, iż skarga wniesiona po 4 lipca 2008 r. była spóźniona, a skarżąca uchybiła terminowi wynikającemu z art.53 § 1 P.p.s.a. Stwierdzić zatem należy, iż zasadnie Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę jako spóźnioną, a wydane w tym zakresie postanowienie nie narusza prawa. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art.184 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.