I SA/Wa 729/10

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Dargas po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. L., J.L. i E. L. na zarządzenie z dnia 13 września 2011 r. sygn. akt I SA/Wa 729/10 o wezwaniu J. L. i E. L. do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 kwietnia 2011 r., sygn. akt I SA/Wa 729/10 w sprawie ze skargi J. L. i E. L. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] stycznia 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia odrzucić zażalenie. UZASADNIENIE Zarządzeniem z dnia 20 kwietnia 2011 r. sygn. akt I SA/Wa 729/10 Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał J. L. i E. L. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...], w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie stało się przedmiotem zażalenia J. L., J. L. i E. L. Tutejszy Sąd postanowieniem z dnia 20 maja 2011 r. sygn. akt I SA/Wa 729/10 odrzucił zażalenie J. L. jako niedopuszczalne z powodu braku przymiotu strony postępowania. Zażalenie na w/w orzeczenie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 30 sierpnia 2011 r. sygn. akt I OZ 607/11 oddalił, wskazując na zasadność stanowiska Sądu I instancji. Jednocześnie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 30 sierpnia 2011 r. sygn. akt I OZ 606/11 oddalił zażalenie E. L. i J. L. na opisane zarządzenie z dnia 20 kwietnia 2011 r. , wobec czego niniejsze zarządzenie stało się prawomocne. Wezwaniem z dnia 14 września 2011 r., w wykonaniu zarządzenia tutejszego Sądu z dnia 13 września 2011 r., wezwano E. L. i J. L. do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 20 kwietnia 2011 r. poprzez solidarne uiszczenie, w terminie 7 dni, 200 zł tytułem wpisu sądowego od skargi, pod rygorem jej odrzucenia. Przedmiotowe wezwanie zostało doręczone skarżącym w dniu 20 września 2011 r., co wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru znajdujących się w aktach sprawy. W dniu 26 września 2011 r. E. L., J. L. i J. L. wnieśli zażalenie na w/w zarządzenie Sądu z dnia 13 września 2011 r. o wezwaniu do wykonania przez skarżących prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 kwietnia 2011 r. wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia Sygn. akt I SA/Wa 729/10 wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest: 1) przekazanie sprawy innemu sądowi administracyjnemu; 2) wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, o których mowa w art. 61; 3) zawieszenie postępowania i odmowa podjęcia zawieszonego postępowania; 4) odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku; 5) sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa; 6) oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego; 7) odrzucenie skargi kasacyjnej; 8) odrzucenie zażalenia; 9) zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej; 10) ukaranie grzywną. Dodatkowo stosownie do art. 198 powołanej ustawy przepisy działu IV tej ustawy stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa tak przewiduje. Natomiast zgodnie z art. 227 § 1 owej ustawy zażalenie przysługuje na zarządzenie przewodniczącego oraz postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie kosztów sądowych, jeżeli strona nie składa środka odwoławczego co do istoty sprawy. Zatem wskazana ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wymienia enumeratywnie przypadki, w których przysługuje środek odwoławczy w postaci zażalenia. Wśród tych przypadków nie wymienia jednakże zarządzenia wzywającego do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi. W związku z powyższym wniesione w przedmiotowej sprawie zażalenie na zarządzenie z dnia 13 września 2011 r. jest niedopuszczalne. Nadto zauważyć należy, że stosownie do art. 173 § 2 w związku z 197 § 2 powołanej ustawy, zażalenie może wnieść strona, prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. J. L. natomiast nie jest prokuratorem ani Rzecznikiem Praw Obywatelskich, nie jest również stroną niniejszego postępowania, co dodatkowo czyni jego zażalenie niedopuszczalnym również i z tego powodu. Sygn. akt I SA/Wa 729/10 Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.