II SA/Bk 625/07

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis (spr.) po rozpoznaniu w dniu 20 września 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Wielobranżowego "[...]" Spólka z o.o z siedzibą w B. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] czerwca 2007r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego p o s t a n a w i a wstrzymać wykonanie pkt 4 decyzji Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w S. z dnia [...] lutego 2007r. nr [...] UZASADNIENIE 1 U Z A S A D N I E N I E Skarżące przedsiębiorstwo wniosło skargę na ostateczną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] czerwca 2007r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w S. z dnia [...] lutego 2007r. nr [...] na podstawie której nałożono na skarżącego obowiązek dokonania opłaty w wysokości 26.672,50 zł za zajęcie pasa drogowego ( pkt 4 decyzji). Jednocześnie skarżące przedsiębiorstwo wniosło o wstrzymanie wykonania zarówno decyzji organu odwoławczego jaki i organu I instancji. W uzasadnieniu wniosku podano, że wstrzymanie wykonania przedmiotowych decyzji jest zasadne w celu nie blokowania środków obrotowych spółki. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, poz. 1270) po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania wydanego w granicach danej sprawy aktu administracyjnego w całości lub w części. Użyte w wymienionym przepisie wyrażenie "sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie" oznacza, że orzeczenie dotyczące wstrzymania wykonania danego aktu administracyjnego ma fakultatywny charakter, a więc może lecz nie musi być wydane nawet w wypadku, gdy występują w sprawie przesłanki przewidziane w powołanym wyżej przepisie, od zaistnienia których ustawodawca uzależnia wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu. Sąd wydając orzeczenie w omawianym przedmiocie, powinien swoje rozstrzygnięcie oprzeć zarówno o ocenę wniosku skarżącego, jak i materiału dowodowego zgromadzonego w aktach sprawy, w aspekcie wystąpienia bądź też nie przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W przedmiotowej sprawie, zważywszy na fakt, iż na skarżące przedsiębiorstwo został nałożony obowiązek ponoszenia wydatku w znacznej wysokości, uzasadnione jest w ocenie Sądu, orzeczenie o wstrzymaniu jego wykonania do czasu rozpatrzenia przez Sąd skargi. Mając powyższe na uwadze Sąd działając w oparciu o przepisy art. 61 § 3 i § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), postanowił, jak w sentencji.