I SA/Sz 646/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Wojtysiak po rozpoznaniu w dniu 04 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi C. L. na decyzję Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS Oddział w S. z dnia 15 lipca 2020 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] maja 2020 r. o zwolnienie z opłacenia należności z tytułu składek za kwiecień 2020 r. p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowe w sprawie UZASADNIENIE Sygn. akt I SA/Sz [...] U Z A S A D N I E N I E Decyzją z dnia 15 lipca 2020 r., znak: [...], Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS Oddział w S., utrzymał w mocy decyzję Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS Oddział w S. z dnia 19 czerwca 2020 r., znak: [...], którą umorzono postępowanie w sprawie rozpatrzenia wniosku C. L. z dnia 26 maja 2020 r. o zwolnienie z opłacania należności z tytułu składek za kwiecień 2020 r. Skarżący pismem z dnia 06 sierpnia 2020 r. zaskarżył ww. decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie wskazując, że w wyniku rozliczenia konta płatnika, należności z tytułu składek za kwiecień 2020 r. pokryte zostały nadpłatą dokonaną przez wnioskodawcę jako płatnika przed terminem płatności składki. Tym samym, zdaniem organu, stosownie do art. 31zo ust. 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem CO\/ID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 374, z późn. zm.), brak było podstaw do zwolnienia z opłacania składek na podstawie wniosku z dnia 26 maja 2020 r. o zwolnienie z opłacania należności z tytułu składek za kwiecień 2020 r. Następnie, pismem z dnia 21 października 2020 r. organ poinformował Sąd - w wykonaniu zobowiązania Sądu z dnia 07 października 2020 r. w związku z wejściem w życie 20 września 2020 r. przepisu art. 10 ustawy z dnia 24 lipca 2020 r. o zmianie ustawy o delegowaniu pracowników w ramach świadczenia usług oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2020 r. poz. 1423) - że Skarżący został zwolniony z opłacania należności z tytułu składek za kwiecień 2020 r. w kwocie [...]zł i załączył odpis pisma ZUS Oddział S. z dnia 24.09.2020 r. skierowanego do płatnika (C. I. C. L.) oraz wydruk raportów rozliczeń należności płatnika w SEKIF. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje. Zgodnie z art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. - dalej "P.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Przy czym w myśl art. 161 § 2 P.p.s.a., postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie organ z urzędu rozpatrzył wniosek Skarżącego z dnia 26 maja 2020 r. i zwolnił Skarżącego z opłacania należności z tytułu składek za kwiecień 2020 r., do czego był zobowiązany po wejściu w życie 20 września 2020 r. przepisu art. 10 ustawy z dnia 24 lipca 2020 r. o zmianie ustawy o delegowaniu pracowników w ramach świadczenia usług oraz niektórych innych ustaw, który wskazuje, że w przypadku złożenia do dnia 30 czerwca 2020 r. wniosku o zwolnienie z obowiązku opłacenia należności z tytułu składek, o których mowa w art. 31zo ustawy zmienianej w art. 4, w brzmieniu dotychczasowym, zwalnia się z obowiązku opłacenia należnych składek wykazanych w deklaracji rozliczeniowej za marzec, kwiecień i maj 2020 r., w wysokości określonej w art. 31zo, także wówczas, gdy składki te zostały opłacone lub na poczet tych składek Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS zaliczył z urzędu nienależnie opłacone składki. Opłacone składki lub zaliczone z urzędu nienależnie opłacone składki podlegają zwrotowi na zasadach określonych w art. 24 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. z 2020 r. poz. 266 ze zm.). Zwolnieniu z obowiązku opłacenia, o którym mowa w ust. 1, podlegają należne składki wykazane w deklaracji rozliczeniowej za marzec, kwiecień i maj 2020 r. znane na dzień ponownego rozpatrzenia wniosku o zwolnienie z opłacenia składek. W okolicznościach faktycznych i prawnych występujących w rozpoznawanej sprawie Sąd stwierdził, że postępowanie sądowe ze skargi z dnia 06 sierpnia 2020 r. 2020 r. na decyzję organu w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie rozpatrzenia wniosku z dnia 26 maja 2020 r. o zwolnienie z opłacania należności z tytułu składek za kwiecień 2020 r., stało się bezprzedmiotowe, gdyż wniosek Skarżącego z dnia 26 maja 2020 r. został przez organ rozpatrzony, w wyniku czego Skarżący został zwolniony z obowiązku opłacania składek za ten okres. W tym stanie sprawy Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i art. 161 § 2 P.p.s.a., orzekł o umorzeniu postępowania sądowego w niniejszej sprawie.