IV U 898/20
Common courts2020-11-05
Case number
IV U 898/20
Judgment date
2020-11-05
Type
SENTENCE
Judges
Renata Żywicka (PRESIDING_JUDGE)
Legal basis
Judgment text
<p>Sygnatura akt IV U 898/20</p>
<div>
<h2>WYROK</h2>
<h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5>
<p>Dnia 5 listopada 2020 r.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd Okręgowy w Elblągu – IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych </strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->w następującym składzie:</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- --> Przewodniczący: Sędzia Renata Żywicka</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2020 r. w Elblągu na posiedzeniu niejawnym</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->sprawy z odwołania <span class="anon-block">M. T.</span>
</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">E.</span>
</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->z dnia 31 lipca 2020 r. znak: <span class="anon-block">(...)</span>
</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->o świadczenie postojowe</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->zmienia zaskarżoną decyzję i przyznaje ubezpieczonej <span class="anon-block">M. T.</span> prawo do świadczenia postojowego za miesiąc czerwiec 2020r. </strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sygn. akt IV U 898/20</strong>
</p>
</div>
<div>
<h2>UZASADNIENIE</h2>
<p>Ubezpieczona <span class="anon-block">M. T.</span> wniosła odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">E.</span> z dnia 31 lipca 2020r., znak: <span class="anon-block">(...)</span>odmawiającej jej prawa do świadczenia postojowego. W uzasadnieniu odwołania ubezpieczona podniosła, że domaga się przyznania świadczenia za miesiąc czerwiec <span class="anon-block"> (...)</span>. gdyż jej wniosek był kontynuacją przyznanego świadczenia postojowego za miesiące kwiecień i maj 2020r., które otrzymała w dniu 15 maja 2020 r. oraz 15 czerwca 2020 r. Podniosła, że pracę podjęła dopiero 17 lipca 2020 r. - po okresie przysługiwania jej prawa do świadczenia postojowego.</p>
<p>Pozwany Zakład Ubezpieczeń Społecznych w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd ustalił i zważył, co następuje:</strong>
</p>
<p>Bezspornym w sprawie było, że skarżąca otrzymała świadczenie postojowe za miesiące kwiecień i maj 2020 r.</p>
<p>W dniu 16 lipca 2020 r. ubezpieczona złożyła do pozwanego pisemny wniosek sporządzony w dniu 11 czerwca <span class="anon-block"> (...)</span>. o świadczenie postojowe za kolejny okres, wskazując jako zlecającego <span class="anon-block">S.</span> Weselną <span class="anon-block">M. O.</span>.</p>
<p>Pismem z dnia 17 lipca pozwany poinformował skarżącą, że od 24 czerwca 2020 r. wniosek o świadczenie postojowe można składać jedynie w formie dokumentu elektronicznego. W dniu 30 lipca 2020 r. wpłynął do pozwanego wniosek ubezpieczonej o świadczenie postojowe za kolejny okres w formie elektronicznej.</p>
<p>Decyzją z dnia 31 lipca 2020r., znak: <span class="anon-block">(...)</span>Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">E.</span> odmówił wnioskodawczyni prawa do świadczenia postojowego, podnosząc, że z zapisu w systemie informatycznym ZUS wynika, iż na dzień wpływu wniosku podlegała ona do ubezpieczeń społecznych z innego tytułu, tj. umowy o pracę od 17 lipca 2020 r. u płatnika <span class="anon-block"> (...) Spółka Akcyjna</span>.</p>
<p>(wnioski, pismo i decyzja w aktach organu rentowego)</p>
<p>W ocenie Sądu odwołanie ubezpieczonej zasługiwało na uwzględnienie.</p>
<p>Zgodnie z art. i5zq ust. 1 pkt 2 i ust.3 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem <span class="anon-block"> (...)</span>ig, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 r. poz. 374 ze zm.) osobie wykonującej umowę agencyjną, umowę zlecenia, inną umowę o świadczenie usług, do której zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 ()">ustawą z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny</a> stosuje się przepisy dotyczące zlecenia albo umowę o dzieło, zwane dalej „umową cywilnoprawną" przysługuje świadczenie postojowe.</p>
<p>Świadczenie postojowe przysługuje, gdy w następstwie wystąpienia <span class="anon-block"> (...)</span>ig doszło do przestoju w prowadzeniu działalności, odpowiednio przez osobę prowadzącą pozarolniczą działalność gospodarczą albo przez zleceniodawcę lub zamawiającego, z którymi została zawarta umowa cywilnoprawna.</p>
<p>Art. 15zs ust. 1, 2, 5, 6 i 7 powyższej ustawy stanowi, że:</p>
<p>1.
<strong>
<!-- -->Ustalenie prawa </strong>do świadczenia postojowego następuje na wniosek osoby, o której mowa w art. <span class="anon-block"> (...)</span> ust. 1, zwanej dalej "osobą uprawnioną", składany do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.</p>
<p>2.
W przypadku osoby wykonującej umowę cywilnoprawną wniosek, o którym mowa w ust. 1, składany jest za pośrednictwem odpowiednio zleceniodawcy lub zamawiającego.</p>
<p>5-Osobie wykonującej umowę cywilnoprawną świadczenie postojowe przysługuje jeżeli:</p>
<p>1)
umowa cywilnoprawna została zawarta przed dniem 1 kwietnia 2020 r.</p>
<p>2)
przychód z umowy cywilnoprawnej w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych uzyskany w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym został złożony wniosek o świadczenie postojowe, nie był wyższy od 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, obowiązującego na dzień złożenia wniosku;</p>
<p>3)
<strong>
<!-- -->nie podlega ubezpieczeniom społecznym z innego tytułu.</strong>
</p>
<p>6.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, może być złożony wyłącznie w formie dokumentu elektronicznego za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym, podpisem osobistym albo wykorzystując sposób potwierdzania pochodzenia oraz integralności danych udostępniony bezpłatnie przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w systemie teleinformatycznym <em>
<!-- -->(stan prawny od 24 czerwca 2020r.).</em>
</p>
<p>7.
Wnioski o świadczenie postojowe mogą być złożone do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych najpóźniej w terminie 3 miesięcy od miesiąca, w którym został zniesiony ogłoszony stan epidemii.</p>
<p>Stosownie do art. iszua tej ustawy:</p>
<p>1.
<em>
<!-- -->Świadczenie postojowe może zostać przyznane ponownie, na podstawie oświadczenia osoby uprawnionej, której wypłacono świadczenie postojowe, o którym mowa w art. i$zu ust. 1.</em>
</p>
<p>2.
<em>
<!-- -->Wypłata po raz kolejny świadczenia postojowego może zostać dokonana nie wcześniej niż w miesiącu następującym po miesiącu wypłaty świadczenia postojowego, o którym mowa w art. i^zu</em> ust. i.</p>
<p>3.
<em>
<!-- -->Warunkiem przyznania kolejnego świadczenia postojowego jest wykazanie w oświadczeniu, że sytuacja materialna wykazana we wniosku, o którym mowa w art. i^zs albo i$zsa, nie uległa poprawie.</em>
</p>
<p>Z analizy powyższych przepisów wynika po pierwsze, że tylko ustalenie prawa do świadczenia postojowego następuje na wniosek uprawnionego złożony w formie elektronicznej za pośrednictwem zlecającego. Do ponownego przyznania i wypłaty tego świadczenia niezbędne jest jedynie złożenie oświadczenia przez osobę uprawnioną (bez wskazania przez ustawodawcę jego formy) oraz wykazanie, że sytuacja materialna zlecającego nie uległa poprawie.</p>
<p>Pozwany w niniejszej sprawie nie kwestionował faktu, że sytuacja materialna płatnika <span class="anon-block">S.</span> <span class="anon-block">W.</span> <span class="anon-block">M. O.</span> nie uległa poprawie. Zatem skoro do ponownej wypłaty świadczenia postojowego wymagane jest jedynie oświadczenie uprawnionego, wniosek ubezpieczonej złożony w dniu 16 lipca 2020r. należy uznać za skutecznie złożony.</p>
<p>Co za tym, skoro skarżąca zawarła umowę o pracę ze <span class="anon-block"> spółką (...)</span> w dniu 17 lipca 2020r., na dzień złożenia wniosku oświadczenia (16 lipca 2020r.) nie podlegała innemu ubezpieczeniu społecznemu.</p>
<p>W związku z powyższym nie budziło wątpliwości, że świadczenie postojowe za miesiąc czerwiec 2020 r. było jej należne. Dlatego też, stosownie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 2)">art. 477<sup>
<!-- -->14</sup> § 2 k.p.c.</a> należało orzec jak w wyroku.</p>
</div>