Ppolska.starec← UrzadnikLog in

VIII U 5013/19

Common courts2020-11-24
Case number
VIII U 5013/19
Judgment date
2020-11-24
Type
REASONS

Judges

Anna Przybylska (PRESIDING_JUDGE)

Legal basis

Judgment text

<p> <strong> <!-- -->Sygn. akt VIII U 5013/19</strong> </p> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p> <strong> <!-- -->WYROKU W CAŁOŚCI</strong> </p> <p>Decyzją z 9.10.2019 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w <span class="anon-block">Ł.</span> stwierdził, że:</p> <p>1. <span class="anon-block">S. M.</span> jako prezes zarządu Fundacji Dekompresja z siedzibą w <span class="anon-block">Ł.</span> ponosi solidarną odpowiedzialność całym swoim majątkiem wraz z członkami zarządu <span class="anon-block">M. B.</span> oraz <span class="anon-block">E. M.</span> za zobowiązania Fundacji z tytułu nieopłaconych składek w łącznej kwocie 23328,33 zł w tym na;</p> <p>- ubezpieczenia społeczne za okres od września 2014 r. do lutego 2016 r.</p> <p>należność główna 13517,55 zł,</p> <p>odsetki za zwłokę liczone na 9.10.2019 r. 4477 zł</p> <p>ogółem 17994,55 zł</p> <p>- ubezpieczenie zdrowotne za okres od września 2014 r. do lutego 2016 r.</p> <p>należność główna 3211,99 zł,</p> <p>odsetki za zwłokę liczone na 9.10.2019 r. 1048 zł</p> <p>ogółem 4259,99 zł</p> <p>- Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych za okres od lutego 2015 r. do lutego 2016 r.</p> <p>należność główna 813,69 zł,</p> <p>odsetki za zwłokę liczone na 9.10.2019 r. 260 zł</p> <p>ogółem 1073,69 zł</p> <p>2. <span class="anon-block">M. B.</span> jako wiceprezes zarządu <span class="anon-block"> Fundacji (...)</span> z siedzibą w <span class="anon-block">Ł.</span> ponosi solidarną odpowiedzialność całym swoim majątkiem wraz z prezesem zarządu <span class="anon-block">S. M.</span> a zobowiązania Fundacji z tytułu nieopłaconych składek w łącznej kwocie 94,43 zł w tym na;</p> <p>- ubezpieczenia społeczne za wrzesień 2014 r.</p> <p>należność główna 60,89 zł,</p> <p>odsetki za zwłokę liczone na 9.10.2019 r. 24 zł</p> <p>ogółem 84,89 zł</p> <p>- ubezpieczenie zdrowotne za wrzesień 2014 r.</p> <p>należność główna 9,54 zł,</p> <p>odsetki za zwłokę liczone na 9.10.2019 r. 0,00 zł</p> <p>ogółem 9,54 zł</p> <p>3. <span class="anon-block">E. M.</span> jako wiceprezes jako wiceprezes zarządu <span class="anon-block"> Fundacji (...)</span> z siedzibą w <span class="anon-block">Ł.</span> ponosi solidarną odpowiedzialność całym swoim majątkiem wraz z prezesem zarządu <span class="anon-block">S. M.</span> a zobowiązania Fundacji z tytułu nieopłaconych składek w łącznej kwocie 23233,80 zł w tym na:</p> <p>- ubezpieczenia społeczne za okres od października 2014 r. do lutego 2016 r.</p> <p>należność główna 13456,66 zł,</p> <p>odsetki za zwłokę liczone na 9.10.2019 r. 4453 zł</p> <p>ogółem 17909,66 zł</p> <p>- ubezpieczenie zdrowotne za okres od października 2014 r. do lutego 2016 r.</p> <p>należność główna 3202,45 zł,</p> <p>odsetki za zwłokę liczone na 9.10.2019 r. 1048 zł</p> <p>ogółem 4250,45 zł</p> <p>- Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych za okres od lutego 2015 r. do lutego 2016 r.</p> <p>należność główna 813,69 zł,</p> <p>odsetki za zwłokę liczone na 9.10.2019 r. 260 zł</p> <p>ogółem 1073,69 zł</p> <p> <em> <!-- -->/decyzja k. 21-23 akt ZUS/</em> </p> <p>Odwołanie od w/w decyzji złożył <span class="anon-block">M. B.</span> wnosząc o jej zmianę, argumentując, że nie miał wglądu do dokumentów finansowych fundacji w okresie, gdy pełnił funkcję wiceprezesa fundacji, a wszelkie decyzje samodzielnie podejmował prezes fundacji, który złożył stosowne oświadczenie w tej sprawie, konkludując, że odpowiedzialność za długi <span class="anon-block"> Fundacji (...)</span> w <span class="anon-block">Ł.</span> ponosi w całości jej prezes <span class="anon-block">S. M.</span>.</p> <p> <em> <!-- -->/odwołanie k. 3/</em> </p> <p>W odpowiedzi na odwołanie ZUS wniósł o jego oddalenie, podtrzymując dotychczasowe stanowisko w sprawie.</p> <p> <em> <!-- -->/odpowiedź na odwołanie k. 6/</em> </p> <p>W dniu 29.01.2020 r. <span class="anon-block">M. B.</span> złożył pismo procesowe, w którym wniósł o nienaliczanie odsetek karnych za zwłokę z tytułu nieopłaconych składek, kosztów egzekucyjnych, kosztów upomnień do czasu zakończenia postępowania odwoławczego w n/n sprawie, podtrzymując stanowisko, że po zakończeniu jego zatrudnienia w fundacji i zakończeniu pełnienia przez niego funkcji wiceprezesa fundacji, odpowiedzialność ponosi wyłącznie prezes fundacji.</p> <p> <em> <!-- -->/pismo procesowe wnioskodawcy k. 19/</em> </p> <p>Na rozprawie w dniu 11.09.2020 r. wnioskodawca poparł odwołanie, zainteresowana <span class="anon-block">E. M.</span> przyłączyła się do odwołania wnioskodawcy.</p> <p>Natomiast pełnomocnik ZUS wniósł o jego oddalenie i zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego, a ponadto oświadczył, że zwróci się o interpretację punktu 1 zaskarżonej decyzji w związku z tym, że odwołujący został ujęty w nim za okres, w którym nie pełnił funkcji wiceprezesa <span class="anon-block"> Fundacji (...)</span>.</p> <p> <em> <!-- -->/e-prot. z 11.09.2020 r.; 00:00:18: 00:02:15/</em> </p> <p>Na rozprawie z 23.10.2020 r. wnioskodawca poparł odwołanie, a pełnomocnik ZUS wniósł o jego oddalenie i zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego, jednocześnie przyznając, że punkt 1 zaskarżonej decyzji w stosunku do odwołującego powinien dotyczyć kwoty 94,43 zł oraz, że wnioskodawca uiścił w całości tę kwotę po wydaniu zaskarżonej decyzji, a także oświadczył, że w najbliższym czasie zostanie wydana nowa decyzja w tej sprawie.</p> <p> <em> <!-- -->/e-prot. z 23.10.2020 r.: 00:01:22/</em> </p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy ustalił, co następuje:</strong> </p> <p>Wnioskodawca - <span class="anon-block">M. B.</span> pełnił funkcję wiceprezesa <span class="anon-block"> Fundacji (...)</span> w okresie od 2011 r. do 2014 r. Wniosek o wpis do KRS dotyczący zmiany w tym zakresie został złożony w październiku 2014 r. Zmiana została ujawniona w KRS w grudniu 2014 r.</p> <p> <em> <!-- -->/okoliczności niesporne, a nadto okoliczności przyznane przez wnioskodawcę e-prot. z 11.09.2020 r.: 00:02:15, uchwały o udzielenie absolutorium k. 48, potwierdzenie przelewu k. 48, okoliczność przyznana przez pozwanego e-prot. z 23.10.2020 r.: 00:01:22, odpis KRS k. 1-4 akt ZUS/</em> </p> <p>Egzekucja wobec <span class="anon-block"> Fundacji (...)</span> okazała się bezskuteczna, Fundacja nie składała wniosku o ogłoszenie upadłości i otwarcie likwidacji, nie wskazano mienia, z którego możliwe byłoby zaspokojenie zobowiązań w znacznej części.</p> <p> <em> <!-- -->/okoliczności niesporne/</em> </p> <p>W okresie objętym punktem 1 zaskarżonej decyzji z 9.10.2019 r. wnioskodawca nie pełnił funkcji wiceprezesa <span class="anon-block"> Fundacji (...)</span> w <span class="anon-block">Ł.</span>. Punkt pierwszy przedmiotowej decyzji w stosunku do wnioskodawcy powinien dotyczyć tylko kwoty 94,43 zł.</p> <p>W okresie objętym punktem 2 zaskarżonej decyzji z 9.10.2019 r. wnioskodawca pełnił funkcję wiceprezesa.</p> <p>Odwołujący uiścił całą kwotę 94,43 zł wynikającą z punktu 2 tej decyzji w dniu 20.08.2020 r.</p> <p> <em> <!-- -->/okoliczności niesporne, a nadto okoliczności przyznane przez wnioskodawcę e-prot. z 11.09.2020 r.: 00:02:15, uchwały o udzielenie absolutorium k. 48, potwierdzenie przelewu k. 48, okoliczność przyznana przez pozwanego e-prot. z 23.10.2020 r.: 00:01:22/</em> </p> <p>W toku postępowania odwoławczego ZUS I Oddział w <span class="anon-block">Ł.</span>, po ponownej analizie sprawy na skutek wniesionego odwołania przez wnioskodawcę od decyzji z 9.10.2019 r., wydał decyzję z 28.10.2020 r., mocą której w punkcie 1 stwierdził, że <span class="anon-block">S. M.</span> jako prezes zarządu Fundacji Dekompresja z siedzibą w <span class="anon-block">Ł.</span> ponosi solidarną odpowiedzialność całym swoim majątkiem wraz z wiceprezesem <span class="anon-block">M. B.</span> za zobowiązania Fundacji z tytułu nieopłaconych składek w łącznej kwocie 94,43 zł w tym na;</p> <p>- ubezpieczenia społeczne za wrzesień 2014 r.</p> <p>należność główna 60,89 zł,</p> <p>odsetki za zwłokę liczone na 9.10.2019 r. 24 zł</p> <p>ogółem 84,89 zł</p> <p>- ubezpieczenie zdrowotne za wrzesień 2014 r.</p> <p>należność główna 9,54 zł,</p> <p>odsetki za zwłokę liczone na 9.10.2019 r. 0,00 zł</p> <p>ogółem 9,54 zł</p> <p>2. <span class="anon-block">M. B.</span> jako wiceprezes zarządu <span class="anon-block"> Fundacji (...)</span> z siedzibą w <span class="anon-block">Ł.</span> ponosi solidarną odpowiedzialność całym swoim majątkiem wraz z prezesem zarządu <span class="anon-block">S. M.</span> a zobowiązania Fundacji z tytułu nieopłaconych składek w łącznej kwocie 94,43 zł w tym na;</p> <p>- ubezpieczenia społeczne za wrzesień 2014 r.</p> <p>należność główna 60,89 zł,</p> <p>odsetki za zwłokę liczone na 9.10.2019 r. 24 zł</p> <p>ogółem 84,89 zł</p> <p>- ubezpieczenie zdrowotne za wrzesień 2014 r.</p> <p>należność główna 9,54 zł,</p> <p>odsetki za zwłokę liczone na 9.10.2019 r. 0,00 zł</p> <p>ogółem 9,54 zł</p> <p> <em> <!-- -->/decyzja k. 59-60/</em> </p> <p>Powyższy stan faktyczny okazał się w całości niesporny i został odtworzony na podstawie okoliczności przyznanych przez strony, a także dostępnych dokumentów, których wartość dowodowa nie była kwestionowana.</p> <p>Sąd pominął złożone przez wnioskodawcę oświadczenia prezesa <span class="anon-block"> Fundacji (...)</span>, albowiem nie miały one znaczenia dla rozstrzygnięcia n/n sprawy, o czym szerzej w dalszej części uzasadnienia.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy zważył, co następuje:</strong> </p> <p>W pierwszej kolejności należy zauważyć, że zaskarżona decyzja z 9.10.2019 r. w punkcie 1 została w toku postępowania zmieniona przez pozwanego kolejną decyzją z 28.10.2020 r. zgodnie z żądaniem wnioskodawcy, tj. stwierdzono, że odwołujący odpowiada solidarnie z prezesem <span class="anon-block"> Fundacji (...)</span> za zaległości składkowe za wrzesień 2014 r. w łącznej kwocie 94,43 zł. Pomiędzy stronami ostatecznie nie było sporu, że po wrześniu 2014 r. wnioskodawca przestał pełnić funkcję wiceprezesa rzeczonej fundacji.</p> <p>Stosownie do treści <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477;art. 13)">art. 477 13 k.p.c.</a> zmiana przez organ rentowy zaskarżonej decyzji przed rozstrzygnięciem sprawy przez sąd - przez wydanie decyzji uwzględniającej w całości lub w części żądanie strony - powoduje umorzenie postępowania w całości lub w części.</p> <p>Zgodnie zaś z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 355;art. 355 § 1)">art. 355 § 1 k.p.c.</a> sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli wydanie wyroku stało się zbędne.</p> <p>Mając powyższe na uwadze Sąd Okręgowy, na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477;art. 13)">art. 477 13 kpc</a> w związku z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 355;art. 355 § 1)">art. 355 § 1 kpc</a>, umorzył w pkt 1 wyroku postępowanie w sprawie wywołanej odwołaniem od punktu 1 decyzji z dnia 9.10.2019r.</p> <p>Spór ograniczył się zatem wyłącznie do punktu drugiego zaskarżonej decyzji . W tym zaś zakresie Sąd zważył, że wnioskodawca nie podważył w toku postępowania swojej odpowiedzialności za zaległości składkowe za wrzesień 2014 r., kiedy jeszcze pełnił funkcję wiceprezesa <span class="anon-block"> Fundacji (...)</span>.</p> <p>Należy w tym miejscu odwołać się do przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19971370926" title="Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa - Dz. U. z 1997 r. Nr 137, poz. 926 ()">ustawy z dnia <br/>29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa</a> (t. j. Dz.U. 2017 poz. 201 ze zm.), które na mocy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 (art. 31)">art. 31 ustawy z dnia 13 października 1998 roku o systemie ubezpieczeń społecznych</a> (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1778 ze zm.) mają odpowiednie zastosowanie do należności z tytułu składek - m. in. w zakresie odpowiedzialności osób trzecich za zobowiązania składkowe - tj. art. <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19971370926" title="Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa - Dz. U. z 1997 r. Nr 137, poz. 926 (art. 91;art. 107;art. 107 § 1;art. 107 § 2;art. 107 § 2 pkt. 2;art. 107 § 2 pkt. 4;art. 108;art. 108 § 1;art. 116;art. 118;art. 118 § 1)">art. 91, art. 107 § 1 i 2 pkt 2, 4, art. 108 § 1, art. 116 i art. 118 § 1 ustawy Ordynacja podatkowa</a> </p> <p>Jak stanowi art. 32 ustawy systemowej, przepisy dotyczące składek na ubezpieczenia społeczne mają odpowiednie zastosowanie do składek na Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych i Fundusz Emerytur Pomostowych oraz na ubezpieczenie zdrowotne w zakresie: ich poboru, egzekucji, wymierzania odsetek za zwłokę i dodatkowej opłaty, przepisów karnych, dokonywania zabezpieczeń na wszystkich nieruchomościach, ruchomościach i prawach zbywalnych dłużnika, odpowiedzialności osób trzecich i spadkobierców oraz stosowania ulg i umorzeń.</p> <p>W myśl przepisu art. 116 § 1 ustawy Ordynacja podatkowa w brzmieniu obowiązującym przed wejściem w życie ustawy z dnia 10 września 2015 r. o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa i niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r., poz. 1649), tzn. 01.01.2016 r., za zaległości podatkowe spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w organizacji, spółki akcyjnej lub spółki akcyjnej w organizacji odpowiadają solidarnie całym swoim majątkiem członkowie jej zarządu, jeżeli egzekucja z majątku spółki okazała się w całości lub w części bezskuteczna, a członek zarządu:</p> <p>1. nie wykazał, że:</p> <p>a) we właściwym czasie zgłoszono wniosek o ogłoszenie upadłości lub wszczęto postępowanie zapobiegające ogłoszeniu upadłości (postępowanie układowe) albo</p> <p>b) niezgłoszenie wniosku o ogłoszenie upadłości lub niewszczęcie postępowania zapobiegającego ogłoszeniu upadłości (postępowania układowego; nastąpiło bez jego winy;</p> <p>2. nie wskazuje mienia spółki, z którego egzekucja umożliwi zaspokojenie zaległości podatkowych spółki w znacznej części.</p> <p>Zgodnie z art. 116 § 2 odpowiedzialność członków zarządu obejmuje zaległości podatkowe z tytułu zobowiązań, których termin płatności upłynął w czasie pełnienia przez nich obowiązków członka zarządu, oraz zaległości wymienione w art. 52 powstałe w czasie pełnienia obowiązków członka zarządu. Stosownie do § 4 art. 116 Ordynacji podatkowej, przepisy art. 116 § 1 i 2 stosuje się również do byłego członka zarządu.</p> <p>Przepis opisany powyżej stanowi wyjątek od zasady, że spółka kapitałowa odpowiada za swoje zobowiązania jedynie własnym majątkiem, inne zaś podmioty, w szczególności akcjonariusze (udziałowcy) czy też władze spółki takiej odpowiedzialności nie ponoszą. <br/>W tym kontekście przepisy szczególne statuujące tego rodzaju wyjątkową odpowiedzialność winny być wykładane w sposób rygorystycznie ścisły, który nie prowadzi do rozszerzenia odpowiedzialności poza ramy przesłanek ustawowych.</p> <p>Odpowiedzialność członków zarządu określona w §1, obejmuje zaległości składkowe z tytułu zobowiązań, które powstały w czasie pełnienia przez nich obowiązków członków zarządu.</p> <p>Natomiast zgodnie z art. 107 § 1 i 2 pkt 2 i 4 cyt. ustawy Ordynacja podatkowa odpowiedzialność członków zarządu obejmuje zaległości z tytułu składek wynikające <br/>z prowadzenia działalności i odsetki za zwłokę oraz koszty egzekucyjne.</p> <p>Stosownie do treści art. 116a. § 1 ordynacji podatkowej, za zaległości podatkowe innych osób prawnych niż wymienione w art. 116 odpowiadają solidarnie całym swoim majątkiem członkowie organów zarządzających tymi osobami. Przepis art. 116 stosuje się odpowiednio. Zgodnie z § 2 art. 116 a za zaległości podatkowe stowarzyszenia powstałe przed jego wpisem do właściwego rejestru odpowiadają solidarnie osoby działające na rzecz stowarzyszenia do chwili wpisu. W § 3 art. 116a postanowiono, że członek zarządu stowarzyszenia zwykłego odpowiada całym swoim majątkiem solidarnie ze stowarzyszeniem i pozostałymi członkami zarządu za zaległości podatkowe stowarzyszenia.</p> <p>Do orzeczenia o odpowiedzialności członka zarządu Spółki za zobowiązania składkowe organ rentowy jest obowiązany wykazać jedynie okoliczność pełnienia obowiązków członka zarządu w czasie powstania zobowiązania składkowego, które przerodziło się w zaległość składkową spółki oraz bezskuteczność egzekucji przeciwko Spółce, bowiem ciężar wykazania którejkolwiek okoliczności uwalniającej odpowiedzialność, spoczywa na członku zarządu (wyrok NSA w <span class="anon-block">B.</span> z 6.03.2003 r. <span class="anon-block"> SA (...)</span>/03 POP <span class="anon-block"> (...)</span>).</p> <p>Odpowiedzialność członków zarządu spółki z o.o. dotyczy wyłącznie zobowiązań podatkowych – składkowych, które powstały w czasie pełnienia przez nich obowiązków członka zarządu (por. wyrok <span class="anon-block"> (...) SA</span>/<span class="anon-block">R.</span> 886/02 POP <span class="anon-block"> (...)</span> i wyrok NSA w <span class="anon-block">W.</span> z 3.03.2004r. <span class="anon-block"> (...) SA</span> 315/02, <span class="anon-block">L.</span>).</p> <p>Do przyjęcia odpowiedzialności członka zarządu Spółki z o.o. za zobowiązania <br/>z tytułu nieopłacenia składki na ubezpieczenie społeczne konieczne jest ustalenie, <br/>że zobowiązania te powstały w czasie pełnienia przez niego obowiązków członka zarządu, przerodziły się w zaległości spółki, a egzekucja przeciwko spółce okazała się bezskuteczna (wyrok Sądu Apelacyjnego w Warszawie z 3.03.2004r. III AUa 477/03 OSA 2004/12/28).</p> <p>Podkreślić w tym miejscu należy, że za zaległości podatkowe, składkowe spółki <br/>z ograniczeniem odpowiedzialności odpowiadają solidarnie całym swoim majątkiem członkowie jej zarządu, jeżeli egzekucja przeciwko spółce okaże się bezskuteczna, chyba, <br/>że członek zarządu wykaże, że we właściwym czasie zgłoszono upadłość lub wszczęto postępowanie układowe, albo że nie zgłoszenie upadłości lub postępowania układowego, nastąpiły nie z jego winy, bądź wskaże on mienie z którego egzekucja jest możliwa (wyrok NSA w <span class="anon-block">G.</span> z 19.09.2003r. <span class="anon-block"> (...)</span>/Gd 56/01, <span class="anon-block">L.</span>).</p> <p>Tak więc, aby organ rentowy mógł przypisać członkowi zarządu spółki z o.o. odpowiedzialność za jej zobowiązania składkowe powinien zgodnie z art. 116 § 1 Ordynacji podatkowej wykazać między innymi całkowitą lub częściową bezskuteczność egzekucji. Cytowany przepis natomiast nie wymaga umorzenia postępowania egzekucyjnego wobec bezskuteczności egzekucji (wyrok NSA- Ośrodek Zamiejscowy w <span class="anon-block">L.</span> z 7.05.2001r -1 SA /Lu <span class="anon-block"> (...)</span>).</p> <p>Należy podkreślić, że w niniejszej sprawie wnioskodawca nie wykazał, aby wystąpiła jakakolwiek przesłanka egzoneracyjna z art. 116 § 1 ordynacji podatkowej, pozwalająca na uniknięcie przez niego tej odpowiedzialności.</p> <p>W sprawie poza sporem pozostaje, że wnioskodawca we wrześniu 2014 r. pełnił funkcję wiceprezesa <span class="anon-block"> Fundacji (...)</span>, a także, że egzekucja wobec <span class="anon-block"> Fundacji (...)</span> okazała się bezskuteczna, Fundacja nie składała wniosku o ogłoszenie upadłości i otwarcie likwidacji, nie wskazano mienia, z którego możliwe byłoby zaspokojenie zobowiązań w znacznej części.</p> <p>Sąd zważył, że odpowiedzialności wnioskodawcy za zaległości składkowe za wrzesień 2014 r. nie znosi to, że nie interesował się sprawami finansowymi spółki i wszystkie decyzje w tym zakresie podejmował prezes fundacji. Złożone przez wnioskodawcę w toku postępowania oświadczenia prezesa fundacji w tym zakresie nie mają żadnego znaczenia dla rozstrzygnięcia sporu. W wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 12.02. 2002 r., <span class="anon-block"> (...) SA</span> <span class="anon-block"> (...)</span>, Sąd ten, rozważając kryterium braku winy, stwierdził, iż jako kryterium w tym zakresie powinno się przyjąć obiektywny miernik staranności, jakiej można wymagać od strony należycie dbającej o swoje interesy. Osoba zainteresowana (w tym członek zarządu) winna wykazać brak winy, czyli udowodnić stosowną argumentacją swoją staranność oraz fakt, że uchybienie określonemu obowiązkowi było od niej niezależne. W tym nieinteresowanie się przez skarżącego działalnością finansową Fundacji z uwagi na całkowite scedowanie tego na Prezesa Fundacji, nie zwalnia go od odpowiedzialności za zaległości spółki na podstawie przesłanki braku zawinienia, o której mowa w art. 116 § 1 ordynacji podatkowej. W konsekwencji, wnioskodawca nie wykazała się należytą starannością w sprawowaniu obowiązków wiceprezesa fundacji we wrześniu 2014 r. Nieznajomość kondycji finansowej Fundacji i brak zainteresowania skarżącego jako jej wiceprezesa tą kwestią stanowi zawinione przez niego zaniechanie wykonywania podstawowych obowiązków, gdy taki obowiązek można mu skutecznie przypisać, albowiem miało to miejsce w okresie pełnienia funkcji wieceprezesa Fundacji (por. wyrok WSA w Gliwicach z 11.03.2008 r., <span class="anon-block"> (...) SA</span>/GI <span class="anon-block"> (...)</span>, LEX nr 483144).</p> <p>Ponadto Sąd zważył, że wnioskodawca uznał swoją odpowiedzialność w zakresie objętym punktem 2 decyzji, skoro w całości uiścił 20.08.2020 r. całą kwotę zaległości z tego tytułu w wysokości 94,43 zł, lecz już po wydaniu w/w decyzji z 9.10.2019 r.</p> <p>Należy w tym miejscu wskazać, że postępowanie w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych ma charakter kontrolny i służy badaniu prawidłowości decyzji organu rentowego, a postępowanie dowodowe przed sądem jest postępowaniem sprawdzającym, weryfikującym ustalenia dokonane przez organ rentowy. W postępowaniu odwoławczym od decyzji ZUS-u sąd ubezpieczeń społecznych ocenia legalność decyzji według stanu rzeczy istniejącego w chwili jej wydania (tak: Sąd Najwyższy w wyroku z 25.09.2014 r. , I UK 181/14, LEX nr 1537266), zatem zapłata należności po dniu wydania decyzji nie powoduje uznania jej nieprawidłowości.</p> <p>Mają na uwadze powyższe Sąd uznał, że decyzja z 9.10.2019 r. w zakresie punktu 2 była prawidłowa i w efekcie oddalił odwołanie wnioskodawcy w tym zakresie na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 1)">art. 477<sup> <!-- --> 14</sup> § 1 k.p.c.</a> </p> <p>Rozstrzygnięcie w punkcie 3 sentencji wyroku Sąd oparł na treści <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 102)">art. 102 k.p.c.</a> Obciążenie strony, zgodnie z zasadą odpowiedzialności za wynik procesu, może w okolicznościach konkretnej sprawy pozostawać trudne do pogodzenia z poczuciem sprawiedliwości oraz zasadami współżycia społecznego. Z tego względu ustawodawca przewidział w przytoczonym przepisie specjalne unormowanie pozwalające nie obciążać strony przegrywającej obowiązkiem zwrócenia przeciwnikowi całości lub części kosztów. Ideę tę urzeczywistnia wyrażona w komentowanym przepisie zasada słuszności. Należy zauważyć, iż <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 102)">art. 102 k.p.c.</a> nie konkretyzuje w żaden sposób pojęcia wypadków szczególnie uzasadnionych. Ocena, czy taki wypadek rzeczywiście zachodzi, pozostawiona została uznaniu Sądu. Musi ona mieć na względzie całokształt okoliczności sprawy, a zatem te związane z przebiegiem procesu, ale również pozostające poza jego zakresem. Okoliczności te powinny być oceniane przede wszystkim z punktu widzenia zasad współżycia społecznego. Kryteria pomocne przy rozstrzyganiu o istnieniu, czy też nieistnieniu przesłanek zastosowania zasady słuszności wskazane zostały w licznych orzeczeniach Sądu Najwyższego. Sąd nie obciążył wnioskodawcy kosztami zastępstwa procesowego poniesionymi przez organ rentowy na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 102 k)">art.102 k</a>.pc. mając na względzie, że w sprawie była sporna odpowiedzialność i w wysokość zadłużenia wnioskodawcy stwierdzona w punkcie 1 zaskarżonej decyzji z 9.10.2019 r., która wymagała interpretacji pozwanego, a przede wszystkim to, że ZUS ostatecznie jedynie na skutek zaskarżenia decyzji z 9.10.2019 r. przyznał, że odpowiedzialność wnioskodawcy, której dotyczył punkt 1 w/w decyzji jest ograniczona wyłącznie do zaległości składkowych Fundacji za wrzesień 2014 r. w kwocie 94,43 zł i wydał stosowną decyzję w tym zakresie w dniu 28.10.2020 r. Ponadto Sąd wziął pod uwagę, że całe to zadłużenie wnioskodawca już spłacił w toku n/n postępowania. Zdaniem Sądu powyższe okoliczności zasługują na miano szczególnych w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 102)">art. 102 k.p.c.</a> i uzasadniają zastosowanie dobrodziejstwa przewidzianego tym przepisem w stosunku do wnioskodawcy.</p> <p>A.P.</p> </div>