I ACa 702/19
Common courts2020-11-26
Case number
I ACa 702/19
Judgment date
2020-11-26
Type
SENTENCE
Judges
Agnieszka Jurkowska-ChocykEwa Bazelan (PRESIDING_JUDGE)Walentyna Łukomska-Drzymała
Legal basis
Judgment text
<p>Sygn. akt I ACa 702/19</p>
<div>
<h2>WYROK</h2>
<h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5>
<p>Dnia 26 listopada 2020 roku</p>
<p>Sąd Apelacyjny w <span class="anon-block">(...)</span> I Wydział Cywilny w składzie:</p>
<table>
<colgroup>
<col width="300"/>
<col width="355"/>
</colgroup>
<tr>
<td>
<p>Przewodniczący - Sędzia</p>
</td>
<td>
<p>SA Ewa Bazelan</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td>
<p>Sędzia</p>
<p>Sędzia</p>
</td>
<td>
<p>SA Walentyna Łukomska-Drzymała</p>
<p>SA Agnieszka Jurkowska –Chocyk</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td> </td>
<td> </td>
</tr>
</table>
<p>po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2020 roku w <span class="anon-block">(...)</span>
</p>
<p>na posiedzeniu niejawnym</p>
<p>sprawy z powództwa <span class="anon-block">A. P.</span>
</p>
<p>przeciwko <span class="anon-block">(...)</span>
</p>
<p>o zapłatę</p>
<p>na skutek apelacji pozwanego od wyroku częściowego i wstępnego Sądu Okręgowego w <span class="anon-block">(...)</span> z dnia 30 maja 2019 roku, sygnatura akt I C 342/18</p>
<p>zmienia zaskarżony wyrok w ten sposób, że oddala powództwo o odszkodowanie.</p>
<p>I ACa 702/19</p>
</div>
<div>
<h2>UZASADNIENIE</h2>
<p>W pozwie z dnia 4 kwietnia 2015 roku <span class="anon-block">A. P.</span>, domagał się zasądzenia na jego rzecz od <span class="anon-block">(...)</span> kwoty 74256110 zł obejmującej m.in. odszkodowanie w kwotach:</p>
<p>- 14.146.200 zł z tytułu utraty akcji <span class="anon-block"> (...) SA</span> w <span class="anon-block">S.</span> (łącznie z żoną 141 462 akcje każda po 100 zł),</p>
<p>- 56.880.785 zł z tytułu utraty dywidend od tych akcji przyjmując tylko odsetki ustawowe od wyżej wymienionej kwoty za okres od marca 1996 do marca 2012 roku (wyrok uniewinniający).</p>
<p>W uzasadnieniu pozwu powód wskazał, że:</p>
<p>- prowadził działalność gospodarczą od 1985 roku i stale rozszerzał ją z powodzeniem ekonomicznym,</p>
<p>- w dniu 4 września 1995 roku został zatrzymany publicznie w miejscu pracy, a w dniu 6 września 1995 roku został osadzony w Areszcie Śledczym w <span class="anon-block">L.</span> na mocy postanowienia Prokuratora Wojewódzkiego w <span class="anon-block">L.</span>, co zabrało mu możliwość zarządzania w bardzo ważnym momencie i przystąpienia do jego firmy (<span class="anon-block"> (...) S.A.</span> w <span class="anon-block">S.</span>, której był prezesem zarządu) partnera zagranicznego o bardzo dużym potencjale ekonomicznym, między innymi przez udaremnienie nawiązywania kontaktów z zagranicznymi kontrahentami,</p>
<p>- po półrocznym pobycie w areszcie był powszechnie postrzegany jako przestępca, tym bardziej że po tym okresie czasu stosowano wobec niego środki zapobiegawcze, to jest zakaz wyjazdów zagranicznych i dozór policyjny raz w tygodniu,</p>
<p>- jego nieobecność w firmie (<span class="anon-block"> (...) S.A.</span> w <span class="anon-block">S.</span>, której był prezesem zarządu) spowodowała stopniowy jej upadek, a będąc jeszcze w areszcie został odwołany z zarządu tej Spółki, a z końcem 1996 roku jej zarząd był zmuszony ogłosić upadłość,</p>
<p>- wskutek tego postępowania utracił majątek w postaci posiadanych akcji w <span class="anon-block"> Wytwórni (...) S.A.</span> (14.146.20 złotych) i dywidend od tych akcji (58.179.910 złotych), a także był pozbawiony możliwości wykonywania pracy zarobkowej przez usunięcie go z zarządu i niemożność podjęcia jakiejkolwiek innej pracy zarobkowej,</p>
<p>- za to wszystko ponosi odpowiedzialność Prokurator Wojewódzki (Okręgowy) w <span class="anon-block">L.</span> dopuszczając się bezprawnych i bezkarnych działań w ramach postępowania karnego,</p>
<p>- trwające bardzo długo, bo do 6 grudnia 2012 roku, postępowanie karne przeciwko niemu zostało zakończone prawomocnym wyrokiem uniewinniającym.</p>
<p>Na rozprawie w dniu 7 października 2015 roku w obecności pełnomocnika pozwanego powód wskazał, że przyczyną tej szkody było tymczasowe aresztowanie i dochodzi odszkodowania za szkodę jakich doznał z powodu tymczasowego aresztowania (k.140 v).</p>
<p>Postanowieniem z dnia 7 października 2015 roku sprawa została przekazana do IV Wydziału Karnego Sądu Okręgowego w <span class="anon-block">(...)</span>.</p>
<p>Na rozprawie w dniu 19 kwietnia 2016 roku w obecności prokuratora pełnomocnik powoda oraz sam <span class="anon-block">A. P.</span> wskazał iż obecnie nie wnosi on o odszkodowania za tymczasowe aresztowanie a z tytułu zastosowanych środków o charakterze wolnościowym (k. 280).</p>
<p>W piśmie datowanym 14 czerwca 2016 roku powód <span class="anon-block">A. P.</span> w zakresie podstawy dochodzenia odszkodowania podniósł, że bezpośrednią przyczyną braku możliwości działania przez wnioskodawcę, a w konsekwencji upadłości spółki, było jednak stosowanie wobec niego środków wolnościowych uniemożliwiających przemieszczanie się na większe odległości, a zwłaszcza zakaz opuszczania kraju, co przy ówczesnych możliwościach komunikacyjnych miało decydujące znaczenie dla prowadzenia rozmów biznesowych. Ponadto, pozostali akcjonariusze i władze <span class="anon-block"> spółki (...) S.A.</span> pozostając jeszcze w przekonaniu o niewinności wnioskodawcy, sami przekonywali partnerów biznesowych także zagranicznych, że wszczęcie postępowania było pomyłką i niedługo wszystko powinno się wyjaśnić. W sytuacji kiedy po opuszczeniu aresztu, wobec wnioskodawcy nadal stosowano środki zapobiegawcze ostatecznie utracił on wiarygodność w oczach inwestorów. Stanowiło to decydujący czynnik dla podjęcia przez nich decyzji o wycofaniu się z inwestycji w <span class="anon-block"> spółce (...) S.A.</span> Brak wpłaty kolejnej transzy kapitału doprowadził z kolei do utraty płynności finansowej spółki i w efekcie jej upadłości. W tych okolicznościach należy uznać że źródłem tej szkody było stosowanie wobec wnioskodawcy środków wolnościowych (k. 292-292v).</p>
<p>Postanowieniem z dnia 12 kwietnia 2018 roku Przewodniczący IV Wydziału Karnego Sądu Okręgowy w <span class="anon-block">(...)</span> przekazał wniosek powoda o zadośćuczynienie i odszkodowanie za niesłuszne stosowane środków zapobiegawczych w sprawie <span class="anon-block">(...)</span> Sądu Okręgowego w <span class="anon-block">O.</span> do rozpoznania I Wydziałowi Cywilnemu Sądu Okręgowego w <span class="anon-block">(...)</span> (k. 536).</p>
<p>W piśmie datowanym 25 czerwca 2018 roku powód popierał żądanie podtrzymując co do odszkodowania stanowisko z pisma z dnia 14 czerwca 2016 roku (k. 614). Wskazał, że: zaprzestanie stosowania wobec powoda tymczasowego aresztowania miało miejsce 4 marca 1996 roku, natomiast ogłoszenie upadłości <span class="anon-block"> spółki (...) S.A.</span> nastąpiło 27 stycznia 1997 roku, a jej wykreślenie z rejestru nastąpiło dopiero 11 października 2002 roku (ogłoszenie w Monitorze Sądowym i Gospodarczym nr <span class="anon-block"> (...)</span> (<span class="anon-block"> (...)</span>) z 12 grudnia 2002, poz. 119965). Gdyby w przeciągu tych 10 miesięcy, a nawet jeszcze w toku postępowania upadłościowego powód miał możliwość swobodnego działania, w tym zwłaszcza przemieszczania się także za granicę istniałaby realna szansa przywrócenia płynności finansowej spółki i tym samym jej dalszego istnienia. W takiej sytuacji powód zachowałby wartościowe akcje tej spółki w swoim majątku i mógłby czerpać z nich dochody w postaci dywidend, jak to było wskazywane w pozwie. Istnieje zatem związek przyczynowy między utratą przez powoda tej części majątku a stosowanymi wobec niego środkami przymusu.</p>
<p>Skarb Państwa, zastępowany przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej wnosił o oddalenie powództwa podnosząc m.in. zarzut przedawnienia.</p>
<p>Wyrokiem częściowym wstępnym z dnia 30 maja 2019 roku Sąd Okręgowy w <span class="anon-block">(...)</span> uznał roszczenie powoda o zapłatę odszkodowania za usprawiedliwione w zasadzie.</p>
<p>Podstawę tego rozstrzygnięcia stanowiły następujące ustalenia faktyczne:</p>
<p>Po wieloletnim postępowaniu karnym prawomocnym wyrokiem Sądu Okręgowego w <span class="anon-block">O.</span> z dnia 4 kwietnia 2012 roku, w sprawie<span class="anon-block">(...)</span>, <span class="anon-block">A. P.</span> został uniewinniony o zarzucanych mu czynów przestępnych z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 286;art. 286 § 1)">art. 286 § 1 k.k.</a> w związku z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 294;art. 294 § 1)">art. 294 § 1 k.k.</a> w związku z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 11;art. 11 § 2)">art. 11 § 2 k.k.</a> w związku z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 12)">art. 12 k.k.</a>
</p>
<p>Wskutek prowadzenia tego postępowania karnego, najpierw przez Prokuratora Wojewódzkiego (Okręgowego) w <span class="anon-block">L.</span>, a następnie przez sąd powszechny, <span class="anon-block">A. P.</span> doznał znacznej szkody majątkowej, ponieważ prowadził działalność gospodarczą od 1985 roku i stale rozszerzał ją z powodzeniem ekonomicznym, w dniu 4 września 1995 roku został zatrzymany w sposób publiczny i bezprawny, zabierając mu w ten sposób możliwość zarządzania w bardzo ważnym momencie przystąpienia do jego firmy (<span class="anon-block"> (...) S.A.</span> w <span class="anon-block">S.</span>, której był prezesem zarządu) partnera zagranicznego o bardzo dużym potencjale ekonomicznym, między innymi przez udaremnienie nawiązywania kontaktów z zagranicznymi kontrahentami, po półrocznym pobycie w areszcie był powszechnie postrzegany jako przestępca, tym bardziej że po tym okresie czasu stosowano wobec niego środki zapobiegawcze, to jest zakaz wyjazdów zagranicznych i dozór policyjny raz w tygodniu, co powodowało niemożność zarządzania firmą, jego nieobecność w firmie (<span class="anon-block"> (...) S.A.</span> w <span class="anon-block">S.</span>, której był prezesem zarządu) spowodowała stopniowy jej upadek, a będąc jeszcze w areszcie został odwołany z zarządu tej Spółki, a z końcem 1996 roku jej zarząd był zmuszony ogłosić upadłość, wskutek tego postępowania utracił realny majątek w postaci posiadanych akcji w <span class="anon-block"> Wytwórni (...) S.A.</span> i dywidend od tych akcji, a także był pozbawiony możliwości wykonywania pracy zarobkowej przez usunięcie go z zarządu i niemożność podjęcia jakiejkolwiek innej pracy zarobkowej. Jako podstawę tych ustaleń Sąd Okręgowy wskazał następujące dowody: postanowienia: Prokuratora Wojewódzkiego w <span class="anon-block">L.</span> z dnia 6 czerwca 1997 roku k. 245-245verte, z dnia 2 czerwca 1998 roku k. 246-247, z dnia 16 lipca 1997 roku k. 249-250, z dnia 22 września 1997 roku k. 257-258, z dnia 19 kwietnia 1996 roku k. 266-268, z dnia 25 kwietnia 1996 roku k. 269-271, z dnia 19 kwietnia 1996 roku k. 272-274, Prokuratora Apelacyjnego w <span class="anon-block">L.</span> z dnia 24 sierpnia 1998 roku k. 259-265, Sądu Okręgowego w <span class="anon-block">O.</span> z dnia 4 czerwca 1001 roku k. 248, wycena wartości k. 36-55, lista referencyjna etykieciarek k. 359-360, zeznania świadków: <span class="anon-block">R. S.</span> k. 366 verte i k. 367, <span class="anon-block">M. P.</span> k. 386verte-387verte, <span class="anon-block">R. F.</span> k. 387verte-388, <span class="anon-block">Z. W.</span> k. 388-388verte, <span class="anon-block">U. J.</span> k. 411verte-412, <span class="anon-block">D. P.</span> k. 677verte-678verte, dokumenty z akt rejestrowych KRS <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block"> (...)</span> 789 Sądu Rejonowego w <span class="anon-block">(...)</span> k. 442-478, w tym kserokopia postanowienia Sądu Rejonowego w <span class="anon-block">S.</span> z dnia 11 października 2002 roku w sprawie <span class="anon-block">(...)</span> k. 479-480.</p>
<p>Jako podstawę rozstrzygnięcia Sąd wskazał <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 417;art. 417 § 1)">art. 417 § 1 k.c.</a>, który stanowi, że za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem działanie lub zaniechanie przy wykonywaniu władzy publicznej ponosi odpowiedzialność Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego lub inna osoba prawna wykonująca tę władzę z mocy prawa.</p>
<p>Zdaniem Sądu z ustaleń faktycznych wynika, że powód, po wieloletnim postępowaniu karnym, w ramach którego doznawał wielu dolegliwości, w tym zwłaszcza o charakterze majątkowym, został uniewinniony od stawianych mu zarzutów. Z ustaleń tych również należy wyprowadzić wniosek, że wskutek tych dolegliwości natury majątkowej, mających zabezpieczać tok postępowania karnego, powód doznał szkody majątkowej o nieustalonej wysokości, a zatem uzasadnione jest stwierdzenie, że pomiędzy tymi dolegliwościami a szkodą majątkową powoda ma miejsce związek przyczynowy, o którym stanowi <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 361)">art. 361 k.c.</a>
</p>
<p>Sąd uznał za niezasadny w świetle treści <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 120;art. 120 § 1)">art. 120 § 1 k.c.</a> zarzut pozwanego przedawnienia przedmiotowego roszczenia, skoro powód mógł wystąpić z przedmiotowym roszczeniem dopiero po prawomocnym uniewinnieniu go zarzucanego mu czynu przestępnego, co nastąpiło dopiero w dniu 6 grudnia 2012 roku, to jest w dacie wydania przez Sąd Apelacyjny w <span class="anon-block">B.</span> wyroku w sprawie <span class="anon-block">(...)</span>.</p>
<p>W tym stanie rzeczy i mając na uwadze to, że ustalenie wysokości przedmiotowej szkody powoda wymaga czasochłonnego i drogiego postępowania dowodowego, to jest przeprowadzenia dowodu z opinii biegłego, uzasadnione było według Sądu Okręgowego orzeczenie na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 318;art. 318 § 1)">art. 318 § 1 k.p.c.</a>
</p>
<p>Apelację od tego wyroku wniósł pozwany Skarb Państwa zastępowany przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej, który zaskarżył wyrok w całości i zarzucił:</p>
<p>I. naruszenie przepisów postępowania, które miało istotny wpływ na wynik sprawy tj.:</p>
<p>1)
<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 328;art. 328 § 2)">art. 328 § 2 k.p.c.</a> przez sporządzenie uzasadnienia wyroku, które ze względu na niewielki zakres ustaleń faktycznych i brak rozważań prawnych nie pozwala na weryfikację toku wywodu Sądu, który doprowadził do wydania zaskarżonego rozstrzygnięcia,</p>
<p>2)
<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 229)">art. 229 k.p.c.</a> i <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 230)">230 k.p.c.</a> przez poczynienie ustaleń faktycznych w większości wyłącznie w oparciu o twierdzenia powoda, w sposób bezdowodowy, podczas gdy strona pozwana zaprzeczyła faktom i twierdzeniom przez powoda przytaczanym, wielokrotnie w toku sprawy krytycznie, szczegółowo ustosunkowywała się do tych twierdzeń, i nie było żadnych podstaw, aby uznać je za przyznane,</p>
<p>3)
<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 233;art. 233 § 1)">art. 233 § 1 k.p.c.</a> przez brak wszechstronnego rozważenia materiału dowodowego, brak oceny dowodów wskazanych w uzasadnieniu wyroku jako podstawa rozstrzygnięcia; ponadto, poza ustaleniem wydania wskazanych w uzasadnieniu wyroku orzeczeń Sądów i Prokuratora, poczynienie dowolnych ustaleń faktycznych dotyczących szkody i związku przyczynowego, w szczególności, że wskutek postępowania karnego powód doznał znacznej szkody majątkowej, <em>
<!-- -->„jego nieobecność w firmie (<span class="anon-block"> (...) S.A.</span> w <span class="anon-block">S.</span>, której był prezesem zarządu) spowodowała stopniowy jej upadek", </em>oraz, że „<em>
<!-- -->wskutek tego postępowania utracił realny majątek w postaci posiadanych akcji (...) i dywidend od tych akcji",</em>
</p>
<p>4)
<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 235;art. 235 § 1)">art. 235 § 1 k.p.c.</a> przez wskazanie jako dowodu, na którym Sąd oparł ustalenia faktyczne zeznań świadków: <span class="anon-block">R. S.</span>, <span class="anon-block">M. P.</span>, <span class="anon-block">R. F.</span>, <span class="anon-block">Z. W.</span>, <span class="anon-block">U. J.</span>, którzy nie zostali przesłuchani przed sądem orzekającym, ale w postępowaniu karnym,</p>
<p>II. naruszenie prawa materialnego tj. <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 417;art. 417 § 1)">art. 417 § 1 k.c.</a> (Dz. U. Nr 16, poz. 93 ze zm.) przez nierozpoznanie istoty sprawy,</p>
<p>III. ponadto, z tzw. ostrożności procesowej, w przypadku uznania przez Sąd Apelacyjny, że kontrola instancyjna jest możliwa, zarzucił następujące naruszenia przepisów postępowania oraz prawa materialnego:</p>
<p>1)
<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 417;art. 417 § 1)">art. 417 § 1 k.c.</a>, <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 361;art. 361 § 1;art. 361 § 2)">art. 361 § 1 i 2 k.c.</a> poprzez uznanie roszczenia powoda o odszkodowanie za usprawiedliwione w zasadzie, przyjęcie w ustalonym stanie faktycznym, że <em>
<!-- -->„powód doznał szkody majątkowej o nieustalonej wysokości" pozostającej w związku przyczynowym z" — </em>jak ujął to Sąd — <em>
<!-- -->„dolegliwościami majątkowymi, mającymi zabezpieczać tok postępowania karnego",</em>
</p>
<p>2)
<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 120;art. 120 § 1)">art. 120 § 1 k.c.</a> przez niewłaściwe zastosowanie, mając na względzie, że powód wywodził swoje roszczenie w związku ze stosowaniem wobec niego środków zapobiegawczych w postępowaniu karnym, w związku z czym bieg terminu przedawnienia powinien zostać oceniony na gruncie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 442)">art. 442 k.c.</a> lub <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 442(1))">art. 442<sup>
<!-- -->1</sup> k.c.</a>,</p>
<p>3) <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 120;art. 120 § 1)">art. 120 § 1 k.c.</a> przez błędną wykładnię, ponieważ przepis ten nie uzależnia wystąpienia z roszczeniem odszkodowawczym wywodzonym w związku ze stosowaniem środków zapobiegawczych od wydania wyroku uniewinniającego w postępowaniu karnym,</p>
<p>4) <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 318;art. 318 § 1)">art. 318 § 1 k.p.c.</a> przez orzekanie wyrokiem wstępnym, pomimo braku przesłanek do wydania takiego wyroku, tj. nie wykazania w przedmiotowej sprawie przesłanek, które usprawiedliwiałyby roszczenie w zasadzie (bezprawności, winy, szkody, związku przyczynowego),</p>
<p>5) <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 321;art. 321 § 1)">art. 321 § 1 k.p.c.</a> i <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 366)">art. 366 k.p.c.</a> - przez ponowne orzekanie w przedmiocie odszkodowania wywodzonego z postanowień o zatrzymaniu powoda oraz zastosowaniu tymczasowego aresztowania, które to roszczenia zostały już prawomocnie osądzone i z którymi powód nie wiązał swojego żądania w niniejszym postępowaniu.</p>
<p>Pozwany wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i przekazanie sprawy Sądowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania, ewentualnie o jego zmianę poprzez oddalenie powództwa o odszkodowanie w całości i zasądzenie od powoda na rzecz Skarbu Państwa — Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej zwrotu kosztów procesu według norm prawem przepisanych, a ponadto wnoszę o zasądzenie od powoda na rzecz Skarbu Państwa — Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej zwrotu kosztów postępowania apelacyjnego według norm prawem przepisanych.</p>
<p>W odpowiedzi na apelację powód <span class="anon-block">A. P.</span> wniósł o jej oddalenie.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd Apelacyjny zważył co następuje: </strong>
</p>
<p>Apelacja, o ile wnosi o zmianę zaskarżonego wyroku i oddalenie powództwa o odszkodowanie jest uzasadniona.</p>
<p>W pierwszej kolejności należy wskazać, że w pełni uzasadniony jest zarzut dotyczący naruszenia <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 328;art. 328 § 2)">art. 328 § 2 k.p.c.</a> (w brzmieniu do 7 listopada 2019 roku), zgodnie z którym: uzasadnienie wyroku powinno zawierać wskazanie podstawy faktycznej rozstrzygnięcia, a mianowicie: ustalenie faktów, które sąd uznał za udowodnione, dowodów, na których się oparł, i przyczyn, dla których innym dowodom odmówił wiarygodności i mocy dowodowej, oraz wyjaśnienie podstawy prawnej wyroku z przytoczeniem przepisów prawa.</p>
<p>O skutecznym postawieniu zarzutu naruszenia tego przepisu można mówić tylko wtedy, gdy uzasadnienie wyroku nie zawiera elementów pozwalających na weryfikację stanowiska sądu, a braki uzasadnienia w zakresie poczynionych ustaleń faktycznych, oceny dowodów i oceny prawnej muszą być tak znaczne, że sfera motywacyjna orzeczenia pozostaje nieujawniona, bądź ujawniona w sposób uniemożliwiający poddanie jej ocenie instancyjnej (por. np. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 19 marca 2012 roku, II UK 162/11, Lex nr 1171001; wyrok Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu z dnia 8 marca 2012 roku, I ACa 141/12, Lex nr 121151; wyrok Sądu Najwyższego z dnia 14 lutego 2012 roku, II PK 139/11, Lex nr 1167468; wyrok Sądu Najwyższego z dnia 9 lutego 2012 roku, I UK 248/11, Lex nr 1169834).</p>
<p>Taka sytuacja zaistniała w niniejszej sprawie, gdyż poczynione przez Sąd Okręgowy bardzo powierzchowne ustalenia faktyczne, uznanie wszystkich dowodów za wiarygodne, ogólnikowe stwierdzenie co do wypełnienia przesłanek <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 417;art. 417 § 1)">art. 417 § 1 k.c.</a> sprowadzające się do jednego zdania – „z ustaleń tych również należy wyprowadzić wniosek, że wskutek dolegliwości natury majątkowej, mających zabezpieczać tok postępowania karnego, powód doznał szkody majątkowej o nieustalonej wysokości, a zatem uzasadnione jest stwierdzenie, że pomiędzy tymi dolegliwościami a szkodą majątkową powoda ma miejsce związek przyczynowy, o którym stanowi <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 361)">art. 361 k.c.</a>” bez powiązania faktów z dowodami, bez przedstawienia jakiejkolwiek analizy i wskazania o jakie dolegliwości natury majątkowej chodzi, na czym miałaby polegać szkoda i na czym polega związek przyczynowy pomiędzy nimi i z czego miałby wynikać, tj. bez wskazania procesu myślowego, który doprowadził Sąd do wskazanych wniosków (w tym do powiązania wskazanej przez powoda ewentualnej utraty akcji i dywidend z bezprawnym działaniem organów państwa i konkretnie jakim), jak też bez przedstawienia przyczyn przyjęcia określonego brzmienia <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 417;art. 417 § 1)">art. 417 § 1 k.c.</a> jako podstawy prawnej roszczeń powoda, uniemożliwia dokonanie oceny toku wywodu Sądu, który doprowadził go do powyższego wniosku i do wydania zaskarżonego orzeczenia. W konsekwencji sposób sporządzenia uzasadnienia wyklucza poddanie zaskarżonego wyroku efektywnej kontroli i słuszny jest zarzut apelacji strony pozwanej, że Sąd Okręgowy nie rozpoznał istoty sprawy. Niemniej jednak nie skutkuje to uchyleniem zaskarżonego wyroku i przekazaniem sprawy do ponownego rozpoznania, gdyż w ocenie Sądu Apelacyjnego roszczenia odszkodowawcze powoda (i to przy założeniu, że istniały) uległy przedawnieniu, a strona pozwana skorzystała z zarzutu przedawnienia. <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 386;art. 386 § 4)">Art. 386 § 4 k.p.c.</a> daje Sądowi II instancji jedynie możliwość uchylenia zaskarżonego wyroku, jednak przy uznaniu zasadności zarzutu przedawnienia ponowne rozpoznawanie sprawy przez Sąd I instancji byłoby zbędne i skutkowałoby jedynie przedłużeniem postępowania.</p>
<p>Natomiast zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 117;art. 117 § 2)">art. 117 § 2 k.c.</a>: po upływie terminu przedawnienia ten, przeciwko komu przysługuje roszczenie, może uchylić się od jego zaspokojenia, chyba że zrzeka się korzystania z zarzutu przedawnienia. Jednakże zrzeczenie się zarzutu przedawnienia przed upływem terminu jest nieważne.</p>
<p>Na potrzeby rozstrzygnięcia konieczne jest poczynienie przez Sąd Apelacyjny następujących – bezspornych ustaleń:</p>
<p>Na mocy postanowienia Prokuratora Prokuratury Wojewódzkiej w <span class="anon-block">L.</span> z dnia 6 września 1995 roku w sprawie <span class="anon-block">(...)</span> wobec <span class="anon-block">A. P.</span>, zatrzymanego w dniu 4 września 1995 roku, zastosowano środek zapobiegawczy w postaci tymczasowego aresztowania. Środek ten stosowany był do dnia 4 marca 1996 roku, kiedy to nastąpiło zwolnienie <span class="anon-block">A. P.</span> z aresztu śledczego. Jednocześnie w dniu 4 marca 1996 roku zastosowano wobec <span class="anon-block">A. P.</span> środki zapobiegawcze o charakterze wolnościowym w postaci zakazu opuszczania kraju, dozoru policji i poręczenia majątkowego w kwocie 100000 zł (postanowienie k.34). Powód składał liczne wnioski o uchylenie lub zmianę tych środków. Ostatecznie postanowieniem z dnia 2 czerwca 1998 roku Prokurator Prokuratury Wojewódzkiej w <span class="anon-block">L.</span> uchylił dozór policji wobec <span class="anon-block">A. P.</span> (k. 246), zaś zakaz opuszczania kraju uchylono postanowieniem Sądu Okręgowego w <span class="anon-block">O.</span> z dnia 13 kwietnia 2000 roku (k. 248).</p>
<p>Powód <span class="anon-block">A. P.</span> został oskarżony o popełnienie czynu z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 286;art. 286 § 1)">art. 286 § 1 k.k.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 294;art. 294 § 1)">art. 294 § 1 k.k.</a> Wyrokiem z dnia 4 kwietnia 2012 roku w sprawie <span class="anon-block">(...)</span> Sąd Okręgowy w <span class="anon-block">O.</span> uniewinnił <span class="anon-block">A. P.</span> od popełnienia zarzucanego mu czynu. Wyrok ten w dniu 6 grudnia 2012 roku został utrzymany w mocy przez Sąd Apelacyjny w<span class="anon-block">B.</span> w sprawie <span class="anon-block">(...)</span> (wyroki k. 67- 77).</p>
<p>Powód <span class="anon-block">A. P.</span> posiadał akcje <span class="anon-block"> spółki Wytwórnia (...) S.A.</span> w <span class="anon-block">S.</span> oraz do stycznia 1996 roku pełnił w niej funkcję Prezesa Zarządu. W dniu 27 stycznia 1997 roku została ogłoszona upadłość <span class="anon-block"> Spółki (...) S.A.</span> w <span class="anon-block">S.</span>, która została zakończona w dniu 11 października 2002 roku, a w dniu 22 listopada 2002 roku wykreślono Spółkę z KRS (ogłoszenie w Monitorze Sądowym i Gospodarczym nr <span class="anon-block"> (...)</span> (<span class="anon-block"> (...)</span>) z 12 grudnia 2002, poz. <span class="anon-block">(...)</span>).</p>
<p>Powyższych ustaleń dokonano na podstawie wskazanych dokumentów.</p>
<p>W pierwszej kolejności należy odnieść się do podstawy prawnej roszczeń odszkodowawczych dochodzonych przez powoda, w szczególności czy chodzi o <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 552 a;art. 552 a § 1)">art. 552a § 1 k.k.</a> czy też <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 417)">art. 417 k.c.</a> i w jakim brzmieniu.</p>
<p>W tym miejscu należy przypomnieć, że powód domaga się odszkodowania z tytułu utraty akcji oraz dywidendy z uwagi na stosowane wobec niego w postępowaniu karnym środki zapobiegawcze w postaci dozoru policji i zakazu opuszczania kraju.</p>
<p>Ustawą z dnia 27 września 2013 roku o zmianie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970890555" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego - Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 ()">ustawy kodeks postępowania karnego</a> oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2013 r. poz. 1247) wprowadzono do <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970890555" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego - Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 ()">k.p.k.</a> przepis <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970890555" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego - Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 (art. 552 a;art. 552 a § 1)">art. 552 a § 1</a>, według którego: w razie uniewinnienia oskarżonego lub umorzenia wobec niego postępowania w wypadkach innych niż określone w art. 552 § 1-3 oskarżonemu przysługuje od Skarbu Państwa odszkodowanie za poniesioną szkodę i zadośćuczynienie za doznaną krzywdę, wynikłe z wykonywania wobec niego w tym postępowaniu środków przymusu, o których mowa w dziale VI. Unormowanie to weszło w życie z dniem 1 lipca 2015 roku, a zostało uchylone z dniem 15 kwietnia 2016 roku ustawą z dnia 11 marca 2016 r. o zmianie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970890555" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego - Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 ()">ustawy kodeks postępowania karnego</a> i niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2016 r. poz. 437).</p>
<p>Ma ono znaczenie w niniejszym postępowaniu o tyle, że jako regulujące odpowiedzialność Skarbu Państwa za szkody wyrządzone przez jego funkcjonariuszy przy stosowaniu środków zapobiegawczych (innych niż tymczasowe aresztowanie) wyłączałoby przepisy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 ()">kodeksu cywilnego</a> w tym względzie (<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 421)">art. 421 k.c.</a>).</p>
<p>Niemniej jednak w ocenie Sądu Apelacyjnego <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970880553" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 (art. 552 a;art. 552 a § 1)">art. 552 a § 1 k.k.</a> nie ma zastosowania do roszczeń powoda, a tym samym nie wyłącza stosowania <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 ()">k.c.</a> Wynika to z art. 40 ust. 1 wyżej wskazanej ustawy z dnia 27 września 2013 roku, który stanowi: 1. Jeżeli orzeczenie dające podstawę do odszkodowania i zadośćuczynienia w rozumieniu rozdziału 58 ustawy, o której mowa w art. 1 niniejszej ustawy, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą zostało wydane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy i na podstawie przepisów dotychczasowych roszczenie o odszkodowanie i zadośćuczynienie nie mogło być dochodzone w postępowaniu karnym lub cywilnym, przedawnienie tego roszczenia w rozumieniu art. 555 ustawy, o której mowa w art. 1 niniejszej ustawy, następuje nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Roszczenie jednak nie przysługuje, jeżeli orzeczenie zostało wydane wcześniej niż 3 lata przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.</p>
<p>Przepis ten wskazuje, że intencją ustawodawcy było przyznanie roszczeń odszkodowawczych także tym poszkodowanym, wobec których orzeczenie dające podstawę do odszkodowania (czyli uniewinniające lub umarzające postępowanie) zostało wydane przed dniem wejścia w życie ustawy, czyli przed 1 lipca 2015 roku. Niemniej jednak jednocześnie zdanie drugie art. 40 ust. 1 wprowadza ograniczenie czasowe w tym względzie – mianowicie chodzi o orzeczenia wydane do 3 lat przed dniem wejścia w życie ustawy, czyli począwszy od 1 lipca 2012 roku – w razie wydania orzeczenia przed tą datą roszczenie nie przysługuje.</p>
<p>W tym miejscu należy rozważyć co oznacza użyte w art. 40 ust. 1 zdanie drugie ustawy określenie „wydane” – czy chodzi o datę faktycznego wydania orzeczenia (tj. przy wyroku uniewinniającym jego ogłoszenia), czy też o datę uprawomocnienia orzeczenia. Zdaniem Sądu Apelacyjnego należy przyjąć tę pierwszą interpretację zgodnie z językowym brzmieniem przepisu.</p>
<p>Wynika to stąd, że w tej samej ustawie z dnia 23 września 2013 roku, jak i w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970890555" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego - Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 ()">k.p.k.</a> ustawodawcza rozróżnia pojęcia „wydania” orzeczenia od jego „prawomocności” – np. używa w art. 39 ust. 1 ustawy sformułowania „prawomocnego wyroku” czy w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970890555" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego - Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 (art. 555)">art. 555 k.p.k.</a> (dotyczącym właśnie roszczeń odszkodowawczych z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970890555" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego - Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 (rozdział 58)">rozdziału 58</a>) wprost wskazując na przedawnienie po 3 latach od daty „uprawomocnienia się orzeczenia” dającego podstawę do odszkodowania i zadośćuczynienia. Oznacza to, że w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970890555" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego - Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 (rozdział 58 art. 40;rozdział 58 art. 40 ust. 1;rozdział 58 art. 40 ust. 1 zd. 2)">art. 40 ust. 1 zdanie drugie</a> ustawodawca użył świadomie pojęcia „wydania” i chodzi o datę faktycznego wydania orzeczenia, choćby nieprawomocnego, a roszczenia przysługują jedynie w przypadku orzeczeń wydanych po 1 lipca 2012 roku. Należy mieć na względzie, że ustawodawcza tym przepisem wprowadził wyjątek od zasady <em>
<!-- -->Lex retro non agit</em>, wobec czego uzasadnionym było wprowadzenie ograniczenia czasowego do jego zastosowania i w tym wypadku ustawodawca przyjął konkretną datę wydania orzeczenia od 1 lipca 2012 roku, nie prawomocności – co obejmowałoby także orzeczenia wydane wcześniej, nawet dużo wcześniej i co znacznie rozszerzałoby zakres retrospektywnego zastosowania m.in. <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970890555" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego - Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 (art. 552 a)">art. 552a k.p.k.</a>
</p>
<p>Z tych względów biorąc pod uwagę art. 40 ust. 1 zdanie drugie ustawy z 23 września 2013 roku o zmianie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970890555" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego - Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 ()">k.p.k.</a> oraz niektórych innych ustaw w przypadku powoda <span class="anon-block">A. P.</span> nie powstało roszczenie oparte na <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970890555" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego - Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 (art. 552 a)">art. 552 a k.p.k.</a>, gdyż wyrok uniewinniający go został wydany w dniu 4 kwietnia 2012 roku (k.67), czyli wcześniej niż 3 lata od wejścia w życie ustawy (choć uprawomocnił się później). Dlatego też zasadność roszczeń powoda należy oceniać w oparciu o przepisy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 ()">Kodeksu cywilnego</a>.</p>
<p>Jednocześnie stanowisko to czyni bezprzedmiotowym przedstawianie Sądowi Najwyższemu zagadnienia prawnego z punktu 2 odpowiedzi na apelację co do możliwości dalszego stosowania <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970890555" title="Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego - Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 (art. 552 a)">art. 552 a k.p.k.</a> pomimo jego uchylenia.</p>
<p>W ocenie Sądu Apelacyjnego zbędne jest także występowanie do Sądu Najwyższego z zagadnieniem prawnym wskazanym w punkcie 1 tej odpowiedzi, gdyż rozstrzygnięcie nie wymaga uzyskania odpowiedzi Sądu Najwyższego.</p>
<p>Zgodzić się należy, że w niniejszym przypadku mamy do czynienia ze złożonym stanem faktycznym, gdyż środki przymusu, z którymi powód wiązał powstanie szkody, były stosowane na przestrzeni lat 1996 -2000, a wykreślenie <span class="anon-block"> Spółki Akcyjnej (...)</span> z KRS nastąpiło w XI 2002 roku.</p>
<p>W tym miejscu należy dodać, że powód <span class="anon-block">A. P.</span> łączył szkodę (utratę majątku – akcji i dywidend) z upadłością i <span class="anon-block"> (...) S.A.</span> w <span class="anon-block">S.</span>, a źródła szkody upatrywał w fakcie utraty wpływu na działalność spółki oraz na możliwość prowadzenia negocjacji z partnerem zagranicznym, co wynikało ze stosowanych wobec niego środków wolnościowych w okresie kiedy podejmowanie działań w celu ratowania spółki było jeszcze możliwe - zwłaszcza zakazu opuszczania kraju (k. 292). Zakaz ten został uchylony wobec powoda w dniu 13 kwietnia 2000 roku (dozór policji został uchylony wcześniej – w dniu 2 czerwca 1998 roku).</p>
<p>Należy dodać, że biorąc pod uwagę rodzaj wskazywanej przez powoda szkody i moment ustania bytu spółki (XI 2002 roku) brak jest logicznych podstaw do uznania, że powód wiązał swoją szkodę z późniejszym istnieniem hipotek. Nie wynika to także z pism określających podstawę żądań, w których wprost odnosił się do zakazu opuszczania kraju (k. 292, 614), tym bardziej, że trudno uznać, żeby likwidacja spółki i utrata akcji w 2002 roku pozostawała w związku z późniejszym trwaniem zabezpieczenia majątkowego w postaci hipoteki. Ewentualne nieosiągnięcie dywidendy w latach późniejszych byłoby przecież także związane z ustaniem bytu Spółki, nie z obciążeniem majątku powoda hipotekami.</p>
<p>Tym samym wszystkie zdarzenia prawne mające znaczenie dla dochodzenia roszczeń odszkodowawczych miały miejsce przed wejściem w życie ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o zmianie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 ()">ustawy kodeks cywilny</a> oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 162, poz. 1692), natomiast zgodnie z art. 5 tej ustawy: do zdarzeń i stanów prawnych powstałych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy art. 417, art. 419, art. 420, art. 420<sup>
<!-- -->1</sup>, art. 420<sup>
<!-- -->2</sup> i art. 421 ustawy, o której mowa w art. 1, oraz art. 153, art. 160 i art. 161 § 5 ustawy, o której mowa w art. 2, w brzmieniu obowiązującym do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.</p>
<p>Tym samym do oceny odpowiedzialności Skarbu Państwa za szkody zastosowanie mają przepisy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 417;art. 417 § 1)">art. 417 § 1 k.c.</a> w brzmieniu obowiązującym do dnia wejścia w życie tej ustawy. Jednocześnie należy zaznaczyć, że chodzi o brzmienie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 417;art. 417 § 1)">art. 417 § 1 k.c.</a> w związku z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970780483" title="Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. - Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 (art. 77;art. 77 ust. 1)">art. 77 ust. 1 Konstytucji RP</a> ustalone orzeczeniem Trybunału Konstytucyjnego z 4 grudnia 2001 roku, SK 18/00 OTK 2001, nr 8 poz. 256, według którego: <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 417)">art. 417 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny</a> rozumiany w ten sposób, że Skarb Państwa ponosi odpowiedzialność za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem działanie funkcjonariusza państwowego przy wykonywaniu powierzonej mu czynności, jest zgodny z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970780483" title="Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. - Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 (art. 77;art. 77 ust. 1)">art. 77 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej</a>.</p>
<p>Jak trafnie wskazuje pozwany skutki czasowe orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego dotyczące nowego rozumienia <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 417;art. 417 § 1)">art. 417 § 1 k.c.</a> i niekonstytucyjności <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 418)">art. 418 k.c.</a> można odnosić jedynie do zdarzeń i szkód powstałych po wejściu w życie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970780483" title="Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. - Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 ()">Konstytucji</a> (17 października 1997 roku), jednakże zarzuty powoda dotyczą całego ciągu zdarzeń –stosowania wobec niego środków przymusu – dozoru policji i zakazu opuszczenia kraju, które trwały do kwietnia 2000 roku (czyli po wejściu w życie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970780483" title="Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. - Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 ()">Konstytucji</a>). Natomiast do oceny odpowiedzialności z tytułu czynu niedozwolonego mającego charakter czynu ciągłego rozciągniętego w czasie należy stosować stan prawny obowiązujący w momencie zakończenia trwania tego czynu - gdy ustało działanie naruszycielskie (tu 2000 rok), tym bardziej, że także zdarzenie oznaczające dla powoda powstanie szkody (wykreślenie Spółki i utrata akcji) miało miejsce już po wejściu w życie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970780483" title="Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. - Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 ()">Konstytucji</a> (2002 rok).</p>
<p>Szersza analiza i rozważania w tej kwestii są o tyle zbędne, że niezależnie od brzmienia <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 417;art. 417 § 1)">art. 417 § 1 k.c.</a> i tego czy rzeczywiście zostały spełnione przesłanki powstania roszczenia odszkodowawczego powoda, to nawet przy tak korzystnym dla powoda rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 417;art. 417 § 1)">art. 417 § 1 k.c.</a> i założeniu, że roszczenia te istniały, to uległy one przedawnieniu w oparciu o <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 442;art. 442 § 1)">art. 442 § 1 k.c.</a> obowiązujący w momencie zdarzeń wyrządzających szkodę i dacie powstania ewentualnej szkody.</p>
<p>Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 442;art. 442 § 1)">art. 442 § 1 k.c.</a>: roszczenie o naprawienie szkody wyrządzonej czynem niedozwolonym ulega przedawnieniu z upływem lat trzech od dnia, w którym poszkodowany dowiedział się o szkodzie i o osobie obowiązanej do jej naprawienia. Jednakże w każdym wypadku roszczenie przedawnia się z upływem lat dziesięciu od dnia, w którym nastąpiło zdarzenie wyrządzające szkodę.</p>
<p>Można zauważyć, że <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 442)">art. 442 k.c.</a> został uchylony ustawą z dnia 16.02.2007 r. o zmianie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 ()">ustawy kodeks cywilny</a> (Dz.U. Nr 80, poz. 538), która weszła w życie 10.08.2007 roku wprowadzając w jego miejsce <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 442(1))">art. 442<sup>
<!-- -->1</sup>
</a>, który w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 442(1) § 1)">§ 1</a> ma niemal identyczne brzmienie (roszczenie o naprawienie szkody wyrządzonej czynem niedozwolonym ulega przedawnieniu z upływem lat trzech od dnia, w którym poszkodowany dowiedział się o szkodzie i o osobie obowiązanej do jej naprawienia. Jednakże termin ten nie może być dłuższy niż dziesięć lat od dnia, w którym nastąpiło zdarzenie wywołujące szkodę). Stąd nawet jeśli nie wszystkie roszczenia powoda były wówczas przedawnione, to ulegały przedawnieniu na tożsamych zasadach tyle, że w oparciu o <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 442(1);art. 442(1) § 1)">art. 442<sup>
<!-- -->1</sup>§ 1 k.c.</a> (art. 2 ustawy z 16.02.2007 roku).</p>
<p>Jak już wyjaśniono, powód wskazał jako źródło szkody i podstawę swoich roszczeń stosowanie wobec niego środków wolnościowych w postaci dozoru policji, a przede wszystkim zakazu opuszczania kraju, który zakończył się 13 kwietnia 2000 roku, co w jego ocenie uniemożliwiało mu wpływ na <span class="anon-block"> (...) spółką (...)</span> i ostatecznie skutkowało jej upadłością i wykreśleniem z rejestru. Tym samym szkoda powoda, mająca polegać na utracie akcji (którą łączy z działaniem funkcjonariuszy Skarbu Państwa), powstała z dniem wykreślenia Spółki z rejestru, czyli w dniu 22 listopada 2002 roku, a powód dowiedział się o niej najpóźniej z dniem publicznego ogłoszenia w Monitorze Sądowym i Gospodarczym nr <span class="anon-block"> (...)</span> (<span class="anon-block"> (...)</span>) w dniu 12 grudnia 2002 roku. Tym samym roszczenia powoda z tego tytułu uległy przedawnieniu z dniem 12 grudnia 2005 roku (3 lata od dowiedzenia się o szkodzie i osobie obowiązanej do jej naprawienia). Nawet jeśli powód podjął wiedzę o wykreśleniu Spółki później, to jego roszczenia przedawniły się najpóźniej z dniem 13 kwietnia 2010 roku - po upływie lat 10 od 13 kwietnia 2000 roku (zakończenia obowiązywania zakazu opuszczania kraju). Najpóźniej z tym dniem uległy przedawnieniu także pozostałe, ewentualne roszczenia odszkodowawcze powoda z tytułu nieuzyskania dywidendy, które powód wiąże ze stosowaniem powyższych środków zapobiegawczych.</p>
<p>W tym względzie trafny jest zarzut apelacji pozwanego dotyczący naruszenia <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 120;art. 120 § 1)">art. 120 § 1 k.c.</a>, który w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 442 § 1 zd. 1)">zdaniu pierwszym</a> stanowi, że bieg przedawnienia rozpoczyna się od dnia, w którym roszczenie stało się wymagalne. Sąd Okręgowy z niezrozumiałych przyczyn, których nie wyjaśnił, powiązał wymagalność roszczenia odszkodowawczego powoda z prawomocnym jego uniewinnieniem, podczas gdy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 442;art. 442 § 1)">art. 442 § 1 k.c.</a> (i <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 442(1);art. 442(1) § 1)">art.442<sup>
<!-- -->1 </sup>§ 1 k.c.</a>) wiąże początek biegu terminu przedawnienia z momentem dowiedzenia się o szkodzie i osobie zobowiązanej do jej naprawienia.</p>
<p>Brak jest podstaw do przyjęcia, jak uznał Sąd Okręgowy, jakoby powód mógł wystąpić z przedmiotowym roszczeniem dopiero po prawomocnym uniewinnieniu go zarzucanego mu czynu przestępnego (co nastąpiło dopiero w dniu 6 grudnia 2012 roku, to jest w dacie wydania przez Sąd Apelacyjny w <span class="anon-block">B.</span> wyroku w sprawie<span class="anon-block">(...)</span>), gdyż, jak trafnie zarzuca skarżący skoro powód opiera swoje żądanie na niesłusznie (bezprawnie) stosowanych środkach zapobiegawczych, to wynik całości postępowania karnego nie miał znaczenia, gdyż nie przesądza automatycznie o nielegalności stosowanych wcześniej środków (por. wyroki Sądu Najwyższego z dnia 12 stycznia 2017 roku, I CSK 745/15 czy z dnia 5 października 2012 roku, IV CSK 165/12). To czy miały one charakter bezprawny zależy od okoliczności ich stosowania, nie treści wyroku. Przecież także prawomocne skazanie nie wykluczałoby przyjęcia, że stosowane środki były sprzeczne z prawem.</p>
<p>Jednakże należy zaznaczyć, że nawet jeśli, z korzyścią dla powoda, zastosować <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 5)">art. 5 k.c.</a> i potraktować podniesienie przez pozwanego zarzutu przedawnienia liczonego zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 442)">art.442 k.c.</a> za nadużycie prawa i liczyć trzyletni termin przedawnienia zgodnie ze stanowiskiem powoda - od wydania, a nawet uprawomocnienia się wyroku uniewinniającego, czyli 6 grudnia 2012 roku (gdyż, jak podaje, wcześniej pozostawał w stanie niepewności co do swojej sytuacji), to i tak jego roszczenia odszkodowawcze uległy trzyletniemu przedawnieniu najpóźniej z dniem 6 grudnia 2015 roku.</p>
<p>Przede wszystkim bieg przedawnienia tych roszczeń nie uległ przerwaniu przez wniesienie pozwu w dniu 4 kwietnia 2015 roku, gdyż w pozwie powód nie dochodził roszczeń odszkodowawczych z tytułu zastosowanie wobec niego wolnościowych środków zapobiegawczych, które to roszczenia są obecnie przedmiotem rozpoznania.</p>
<p>Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 123;art. 123 § 1;art. 123 § 1 pkt. 1)">art. 123 § 1 pkt 1 k.c.</a> bieg przedawnienia przerywa się: przez każdą czynność przed sądem lub innym organem powołanym do rozpoznawania spraw lub egzekwowania roszczeń danego rodzaju albo przed sądem polubownym, przedsięwziętą bezpośrednio w celu dochodzenia lub ustalenia albo zaspokojenia lub zabezpieczenia roszczenia.</p>
<p>Nie ulega wątpliwości, że żeby doszło do przerwy biegu przedawnienia w oparciu o ten przepis koniecznym jest żeby czynność, o jakiej w nim mowa dotyczyła przedmiotowego roszczenia, zaś o tożsamości roszczenia decyduje tożsamość stron, żądania (tu wysokość dochodzonej kwoty) i jego podstawy faktycznej.</p>
<p>W niniejszym przypadku w pozwie powód dochodził odszkodowania od Skarbu Państwa w kwotach 14 146 200 zł z tytułu utraty akcji <span class="anon-block"> spółki (...)</span> i 58179910 zł nieuzyskanych dywidend, ale źródła szkody upatrywał w tymczasowym aresztowaniu, co wyraźnie sprecyzował na rozprawie w dniu 7 października 2015 roku (k. 143). Natomiast zmienił żądanie co do jego istotnego elementu - podstawy żądania - dopiero po upływie terminu przedawnienia (6 grudnia 2015 roku), na rozprawie w dniu 19 kwietnia 2016 roku, kiedy wskazał, że wnosi o odszkodowanie nie za tymczasowe aresztowanie, a z tytułu stosowania środków wolnościowych (k. 280), co sformułował i sprecyzował na piśmie w dniu 14 czerwca 2016 roku (k. 292). Zmiana powództwa może być dokonana jedynie w piśmie procesowym (<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 193;art. 193 § 2(1))">art. 193 § 2 <sup>
<!-- -->1</sup> k.p.c.</a>), a skutki tej zmiany rozpoczynają się z chwilą, w której roszczenie to powód zgłosił na rozprawie w obecności pozwanego, w innych zaś wypadkach - z chwilą doręczenia pozwanemu pisma zawierającego zmianę i odpowiadającego wymaganiom pozwu (<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 193;art. 193 § 3)">art. 193 § 3 k.p.c.</a>), wobec czego o skutecznym zgłoszeniu roszczenia odszkodowawczego z tytułu stosowania wobec powoda środków zapobiegawczych innych niż tymczasowe aresztowania można mówić najwcześniej 19 kwietnia 2016 roku – już po upływie przedawnienia. Z uwagi na to, że wywody te są i tak oparte już na zastosowaniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 5)">art. 5 k.c.</a> to nie ma usprawiedliwionych podstaw, żeby po raz kolejny sięgać do tej instytucji i po raz kolejny przedłużać powodowi ten termin. Od dnia 6 grudnia 2012 roku miał on dostatecznie dużo czasu, żeby zdecydować jakie żądania i z jakiego tytułu chce zgłosić.</p>
<p>Dlatego też roszczenia odszkodowawcze powoda (o ile powstały), to i tak uległy przedawnieniu i na mocy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 117;art. 117 § 2)">art. 117 § 2 k.p.c.</a> pozwany może uchylić się od ich zaspokojenia.</p>
<p>Z tych względów na mocy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 386;art. 386 § 1)">art. 386 § 1 k.p.c.</a> Sąd Apelacyjny zmienił zaskarżony wyrok i oddalił powództwo o odszkodowanie. Jednocześnie Sąd nie odnosi się do pozostałych zarzutów apelacji wobec przyjęcia za zasadny zarzutu przedawnienia, co skutkowało oddaleniem powództwa.</p>
</div>