III W 847/20

<p>Sygn. akt III W 847/20</p> <div> <h2>POSTANOWIENIE</h2> <p> Dnia 7 grudnia 2020 roku</p> <p>Sąd Rejonowy w Bydgoszczy III Wydział Karny w składzie:</p> <table> <colgroup> <col width="138"/> <col width="466"/> </colgroup> <tr> <td> <p>Przewodniczący:</p> </td> <td> <p>sSR Jakub Kościerzyński</p> </td> </tr> </table> <p>po rozpoznaniu sprawy <span class="anon-block">A. K.</span> </p> <p>obwinionego o czyn z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19990530549" title="Ustawa z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji - Dz. U. z 1999 r. Nr 53, poz. 549 (art. 51;art. 51 ust. 1)">art. 51 ust. 1 ustawy o broni i amunicji</a> </p> <p>w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania</p> <p>na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20011061148" title="Ustawa z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia - Dz. U. z 2001 r. Nr 106, poz. 1148 (art. 59;art. 59 § 2)">art. 59 § 2 k.p.w.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20011061148" title="Ustawa z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia - Dz. U. z 2001 r. Nr 106, poz. 1148 (art. 5;art. 5 § 1;art. 5 § 1 pkt. 2)">art. 5 § 1 pkt 2 k.p.w.</a> </p> <p>postanawia:</p> <p> <strong> <!-- --> <em> <!-- -->1. odmówić wszczęcia postępowania w sprawie <span class="anon-block">A. K.</span> obwinionego o wykroczenie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19990530549" title="Ustawa z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji - Dz. U. z 1999 r. Nr 53, poz. 549 (art. 51;art. 51 ust. 1)">art. 51 ust. 1 ustawy o broni i amunicji</a>,</em> </strong> </p> <p> <strong> <!-- --> <em> <!-- -->2. zwrócić <span class="anon-block">A. K.</span> pałkę teleskopową wykonaną z metalu, wymienioną w protokole zatrzymania rzeczy z dnia 9 października 2020 roku. </em> </strong> </p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p> <span class="anon-block">A. K.</span> został obwiniony o to, że w dniu 9 października 2020 roku około godziny 19:25 w <span class="anon-block">S.</span> przy <span class="anon-block">ulicy (...)</span> posiadał bez wymaganej rejestracji broń w postaci pałki posiadającej zakończenie z ciężkiego i twardego materiału, którego używanie może zagrażać życiu i zdrowiu, to jest o wykroczenie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19990530549" title="Ustawa z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji - Dz. U. z 1999 r. Nr 53, poz. 549 (art. 51;art. 51 ust. 1)">art. 51 ust. 1 ustawy o broni i amunicji</a>.</p> <p>W myśl <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19990530549" title="Ustawa z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji - Dz. U. z 1999 r. Nr 53, poz. 549 (art. 51;art. 51 ust. 1)">art. 51 ust. 1 ustawy o broni i amunicji</a> kto bez wymaganej rejestracji posiada broń pneumatyczną albo zbywa osobie nieuprawnionej broń pneumatyczną albo miotacz gazu obezwładniającego lub narzędzie albo urządzenie, którego używanie może zagrażać życiu lub zdrowiu, podlega karze aresztu albo grzywny.</p> <p>Wskazany przepis statuuje cztery postacie wykroczenia, to jest:</p> <p>1.  posiadanie broni pneumatycznej bez wymaganej rejestracji,</p> <p>2.  zbywanie osobie nieuprawnionej broni pneumatycznej,</p> <p>3.  zbywanie osobie nieuprawnionej miotacza gazu obezwładniającego,</p> <p>4.  zbywanie osobie nieuprawnionej narzędzia albo urządzenia, którego używanie może zagrażać życiu lub zdrowiu (tak samo <em> <!-- -->W. Kotowski, B. Kurzępa, Komentarz do niektórych przepisów ustawy o broni i amunicji, [w:] Wykroczenia pozakodeksowe, wersja elektroniczna, teza 2</em>).</p> <p>W myśl <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19990530549" title="Ustawa z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji - Dz. U. z 1999 r. Nr 53, poz. 549 (art. 4;art. 4 ust. 1;art. 4 ust. 1 pkt. 4;art. 4 ust. 1 pkt. 4 lit. a)">art. 4 ust. 1 pkt 4 lit. a ustawy o broni i amunicji</a> bronią są także narzędzia i urządzenia, których używanie może zagrażać życiu lub zdrowiu, w szczególności broń biała w postaci pałek posiadających zakończenie z ciężkiego i twardego materiału lub zawierających wkładki z takiego materiału. Narzędzia i urządzenia, których używanie może zagrażać życiu lub zdrowiu, wymagają uzyskania pozwolenia na broń i zarejestrowania w terminie 5 dni od dnia nabycia (<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19990530549" title="Ustawa z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji - Dz. U. z 1999 r. Nr 53, poz. 549 (art. 9;art. 9 ust. 3;art. 13;art. 13 ust. 1;art. 13 ust. 4)">art. 9 ust. 3 i art. 13 ust. 1 i 4 ustawy o broni i amunicji</a>).</p> <p>W świetle analizy wskazanych wyżej przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19990530549" title="Ustawa z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji - Dz. U. z 1999 r. Nr 53, poz. 549 ()">ustawy o broni i amunicji</a> posiadanie bez wymaganej rejestracji narzędzia mogącego zagrażać życiu lub zdrowiu nie wyczerpuje znamion przedmiotowych wykroczenia z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19990530549" title="Ustawa z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji - Dz. U. z 1999 r. Nr 53, poz. 549 (art. 51;art. 51 ust. 1)">art. 51 ust. 1 ustawy o broni i amunicji</a>. Wykładania językowa rzeczonego przepisu prowadzi do jednoznacznego wniosku, że w odniesieniu do czynności wykonawczej posiadania, penalizuje on jedynie posiadanie broni pneumatycznej. W treści <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19990530549" title="Ustawa z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji - Dz. U. z 1999 r. Nr 53, poz. 549 (art. 51;art. 51 ust. 1)">art. 51 ust. 1 ustawy o broni i amunicji</a>, po sformułowaniu „<em> <!-- -->kto bez wymaganej rejestracji posiada broń pneumatyczną</em>” zastosowano spójnik alternatywy rozłącznej „albo”, co wskazuje, że dalsza treść analizowanego przepisu dotyczy czynności wykonawczej <span class="underline"> <!-- -->zbywania</span> osobie nieuprawnionej broni pneumatycznej albo miotacza gazu obezwładniającego lub narzędzi albo urządzeń, których używanie może zagrażać życiu lub zdrowiu. Tym samym w odniesieniu do narzędzi, których używanie może zagrażać życiu lub zdrowiu penalizowane jest wyłącznie ich zbywanie osobie nieuprawnionej. Zaprezentowana wykładania językowa znajduje potwierdzenie w wykładni historycznej przepisu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19990530549" title="Ustawa z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji - Dz. U. z 1999 r. Nr 53, poz. 549 (art. 51;art. 51 ust. 1)">art. 51 ust. 1 ustawy o broni i amunicji</a>. Analiza tekstu pierwotnego <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19990530549" title="Ustawa z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji - Dz. U. z 1999 r. Nr 53, poz. 549 ()">ustawy o broni i amunicji</a> (Dz.U. z 1999 roku, Nr 53, poz. 549) wskazuje, że przepis <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19990530549" title="Ustawa z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji - Dz. U. z 1999 r. Nr 53, poz. 549 (art. 51;art. 51 ust. 1)">art. 51 ust. 1</a> penalizował zbywanie osobie nieuprawnionej albo posiadanie bez wymaganego pozwolenia albo wyrabianie broni pneumatycznej, miotacza gazu obezwładniającego lub narzędzia albo urządzenia, którego używanie może zagrażać życiu lub zdrowiu. Treść pierwotnego brzmienia przepisu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19990530549" title="Ustawa z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji - Dz. U. z 1999 r. Nr 53, poz. 549 (art. 51;art. 51 ust. 1)">art. 51 ust. 1 ustawy o broni i amunicji</a> była następująca: „<em> <!-- -->Kto zbywa osobie nieuprawnionej albo bez wymaganego pozwolenia posiada albo wyrabia broń pneumatyczną, miotacz gazu obezwładniającego lub narzędzie albo urządzenie, którego używanie może zagrażać życiu lub zdrowiu, podlega karze aresztu lub grzywny</em>”. Konstrukcja przepisu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19990530549" title="Ustawa z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji - Dz. U. z 1999 r. Nr 53, poz. 549 (art. 51;art. 51 ust. 1)">art. 51 ust. 1 ustawy o broni i amunicji</a> w brzmieniu pierwotnym stanowiła zatem podstawę do ponoszenia odpowiedzialności karnej m.ni. za wykroczenie posiadania narzędzi, których używanie może zagrażać życiu i zdrowiu. Treść analizowanego przepisu została jednak zmieniona ustawą z dnia 14 lutego 2003 roku o zmianie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19990530549" title="Ustawa z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji - Dz. U. z 1999 r. Nr 53, poz. 549 ()">ustawy o broni i amunicji</a> oraz zmianie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20010270298" title="Ustawa z dnia 16 marca 2001 r. o Biurze Ochrony Rządu - Dz. U. z 2001 r. Nr 27, poz. 298 ()">ustawy o Biurze Ochrony Rządu</a> (Dz.U. z 2003 roku, Nr 52, poz. 451) i aktualne brzmienie przepisu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19990530549" title="Ustawa z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji - Dz. U. z 1999 r. Nr 53, poz. 549 (art. 51;art. 51 ust. 1)">art. 51 ust. 1 ustawy o broni i amunicji</a>, w świetle wykładni językowej, prowadzi do wniosku, że depenalizacji uległo zachowanie polegające m.in. na posiadaniu narzędzi, których używanie może zagrażać życiu i zdrowiu. Na zakończenie wskazać należy, iż na gruncie prawa karnego, a za takie należy uznać przepisy regulujące odpowiedzialność za czyny karalne, będące wykroczeniami, zakazane jest stosowanie analogii na niekorzyść obwinionego.</p> <p>Z powyższych względów brak elementarnych podstaw dla przypisania obwinionemu odpowiedzialności za zarzucane mu wykroczenie. W zachowaniu obwinionego nie sposób bowiem dopatrzeć się kompletu znamion wykroczenia z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19990530549" title="Ustawa z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji - Dz. U. z 1999 r. Nr 53, poz. 549 (art. 51;art. 51 ust. 1)">art. 51 ust. 1 ustawy o broni i amunicji</a>, a zatem czyn ten pozostaje prawno-karnie obojętny. Mając powyższe na względzie, wobec stwierdzenia ujemnej przesłanki procesowej opisanej w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20011061148" title="Ustawa z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia - Dz. U. z 2001 r. Nr 106, poz. 1148 (art. 5;art. 5 § 1;art. 5 § 1 pkt. 2)">art. 5 § 1 pkt 2 k.p.w.</a>, należało odmówić wszczęcia postępowania w sprawie o wykroczenie oraz rozstrzygnąć o zwrocie zatrzymanego przedmiotu.</p> <p>sSR Jakub Kościerzyński</p> <p>Z. odpis zarz. doręczyć obwinionemu z pouczeniem, oskarżycielowi.</p> </div>