III U 788/20
Common courts2020-12-17
Case number
III U 788/20
Judgment date
2020-12-17
Type
SENTENCE
Judges
Mirosław Kowalewski (PRESIDING_JUDGE)
Legal basis
Judgment text
<p>Sygn. akt III U 788/20</p>
<div>
<h2>WYROK</h2>
<h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5>
<p>Dnia 17 grudnia 2020r.</p>
<p>Sąd Okręgowy w Suwałkach III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych</p>
<p>w składzie:</p>
<table>
<colgroup>
<col width="185"/>
<col width="440"/>
</colgroup>
<tr>
<td>
<p>
<strong>
<!-- -->Przewodniczący:</strong>
</p>
</td>
<td>
<p>
<strong>
<!-- -->SSO Mirosław Kowalewski</strong>
</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td>
<p>
<strong>
<!-- -->Protokolant:</strong>
</p>
</td>
<td>
<p>
<strong>
<!-- -->st. sekr.sądowy Marta Majewska-Wronowska</strong>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p>po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 grudnia 2020r. w Suwałkach</p>
<p>sprawy<strong>
<!-- --> <span class="anon-block">E. G.</span> </strong>
</p>
<p>przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">O.</span>
</p>
<p>o wypłatę niezrealizowanego świadczenia</p>
<p>w związku z odwołaniem <span class="anon-block">E. G.</span>
</p>
<p>od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">O.</span>
</p>
<p>z dnia 29 września 2020 r. znak <span class="anon-block"> (...)</span>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<em>
<!-- -->zmienia zaskarżoną decyzję i przyznaje <span class="anon-block">E. G.</span> prawo do niezrealizowanego świadczenia po zmarłym ojcu <span class="anon-block">E. R.</span>.</em>
</strong>
</p>
<p>Sygn. akt III U 788/20</p>
</div>
<div>
<h2>UZASADNIENIE</h2>
<p>Decyzją z dnia 29.09.2020 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">O.</span> na podstawie art. 136 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS (Dz.U. z 2020 r, poz.53) odmówił wnioskodawczyni <span class="anon-block">E. G.</span> prawa do wypłaty niezrealizowanego świadczenia po zmarłym ojcu <span class="anon-block">E. R.</span>, z uwagi na brak możliwości ustalenia daty śmierci <span class="anon-block">E. R.</span>.</p>
<p>Odwołanie od powyższej decyzji wywiodła <span class="anon-block">E. G.</span> domagając się przyznania wnioskowanego świadczenia.</p>
<p>Pozwany organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania, podtrzymując argumentację zaprezentowaną w treści zaskarżonej decyzji.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd ustalił i zważył, co następuje: </strong>
</p>
<p>
<span class="anon-block">E. R.</span> otrzymywał emeryturę przyznaną mu, począwszy od 30.06.2014 r.</p>
<p>
<span class="anon-block">E. R.</span> zmarł, przy czym zwłoki jego znaleziono w dniu <span class="anon-block">(...)</span>
</p>
<p>Córka zmarłego <span class="anon-block">E. G.</span> w dniu 25.09. 2020 r. złożyła wniosek o wypłatę niezrealizowanego świadczenia po zmarłym ojcu. Do wniosku załączyła akt zgonu <span class="anon-block">E. R.</span>, w którego treści nie wskazano daty i miejsca zgonu, a jedynie datę znalezienia zwłok oraz miejsce znalezienia zwłok.</p>
<p>Zaskarżoną decyzją organ rentowy odmówił <span class="anon-block">E. G.</span> prawa do wypłaty niezrealizowanego świadczenia po zmarłym ojcu.</p>
<p>Zdaniem Sądu motywy, którymi kierował się ZUS decydując się na odmowę wypłaty spornego świadczenia, nie są przekonujące.</p>
<p>Odnosząc się do podnoszonej przez pozwanego kwestii dotyczącej daty zgonu <span class="anon-block">E. R.</span>, wskazać należy, że ustawa z dnia 28 listopada 2014 r. Prawo o aktach stanu cywilnego (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 2224) przewiduje alternatywność wpisywania do aktu zgonu daty, godziny i miejsca zgonu bądź daty, godziny i miejsca znalezienia zwłok ( art. 95 ust. 1 pkt 4). Oczywiście zasadą jest wpisywanie w akcie zgonu daty, godziny oraz miejsca śmierci, zaś data, godzina oraz miejsce znalezienia zwłok dopuszczalne są wtedy, gdy nie jest znana data i godzina zgonu. Akt zgonu sporządza się na podstawie karty zgonu oraz protokołu zgłoszenia zgonu. Z treści art. 94 ust. 2 pkt 2 tej ustawy wynika, że karta zgonu powinna zawierać datę, godzinę oraz miejsce zgonu albo - jeżeli nie są znane - datę, godzinę oraz miejsce znalezienia zwłok.</p>
<p>W rozpoznawanej sprawie znana była data oraz miejsce znalezienia zwłok.</p>
<p>Takie informacje były wystarczające do sporządzenia aktu zgonu przez kierownika właściwego USC.</p>
<p>W akcie zgonu również zamieszczono wpis o dacie i miejscu znalezienia zwłok.</p>
<p>Przepisy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19860360180" title="Ustawa z dnia 29 września 1986 r. Prawo o aktach stanu cywilnego - Dz. U. z 1986 r. Nr 36, poz. 180 ()">ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego</a> nie przewidują postępowania o uzupełnienie karty zgonu.</p>
<p>Wobec tego stwierdzić należy, że akt zgonu <span class="anon-block">E. R.</span> sporządzono prawidłowo. Rozpoznając niniejszą sprawę oprzeć się należało na zasadzie domniemania życia.</p>
<p>Zgodnie z tą zasadą, dopóki nie zostaną znalezione zwłoki osoby zaginionej albo nie zapadnie postanowienie o uznaniu osoby za zmarłą, osobę taką uważa się za żywą, także na gruncie prawa ubezpieczeń społecznych (zob. wyrok SN z dnia 24 stycznia 2001 r., II UKN 195/00, Legalis nr 54396). Skoro prawo do emerytury przysługiwało <span class="anon-block">E. R.</span> do dnia śmierci, to zgodnie z zasadą domniemania życia należy uznać, że świadczenie należało się mu co najmniej do dnia oznaczonego w akcie zgonu jako data znalezienia zwłok.</p>
<p>Należy podzielić pogląd wyrażony w wyroku Sądu Apelacyjnego w Białymstoku z dnia 21 lutego 2018 r. (III AUa 824/17, Legalis nr 1763808), iż w sytuacji niewskazania w akcie zgonu daty śmierci przyjąć należy, że pewną, najpóźniejszą datą śmierci jest dzień znalezienia zwłok.</p>
<p>W przeciwnym wypadku uprawnieni nigdy nie mogliby skorzystać z prawa do wypłaty niezrealizowanego świadczenia.</p>
<p>Taka interpretacja art. 136 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS byłaby sprzeczna z konstytucyjną gwarancją prawa obywatela do przyznanych mu świadczeń z zabezpieczenia społecznego ( <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970780483" title="Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. - Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 (art. 6;art. 6 ust. 1)">art. 6 ust. 1 Konstytucji</a>) i w niedopuszczalny sposób ograniczałaby uprawnienia członków rodziny zagwarantowane w art. 136 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS (por. także wyrok SA w Łodzi z dnia 16 stycznia 2019 r., III AUa 639/18).</p>
<p>Z powyższych względów Sąd orzekł, jak w sentencji, na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 2)">art 477<sup>
<!-- -->14</sup> § 2 kpc</a>.</p>
</div>