V U 323/19
Common courts2020-12-17
Case number
V U 323/19
Judgment date
2020-12-17
Type
SENTENCE
Judges
Sonia Lasota-Zawisza (PRESIDING_JUDGE)Ławnicy
Legal basis
Summary
nietezowane
Judgment text
<p>
<strong>
<!-- -->Sygn. akt V U 323/19 </strong>
</p>
<div>
<h2>WYROK</h2>
<h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5>
<p> 17 grudnia 2020 roku</p>
<p>Sąd Rejonowy w Rybniku, V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych</p>
<p>w składzie:</p>
<p>Przewodniczący: Sędzia Sonia Lasota-Zawisza</p>
<p>Sędziowie/Ławnicy: -/-</p>
<p>Protokolant : osobiście</p>
<p>po rozpoznaniu 17 grudnia 2020 roku w Rybniku</p>
<p>na posiedzeniu niejawnym</p>
<p>sprawy <span class="anon-block">P. C.</span>
</p>
<p>przy udziale zainteresowanego ./.</p>
<p>przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">R.</span>
</p>
<p>o jednorazowe odszkodowanie z tytułu choroby zawodowej</p>
<p>na skutek odwołania <span class="anon-block">P. C.</span>
</p>
<p>od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">R.</span>
</p>
<p>z dnia 9 października 2019 roku, sygn. <span class="anon-block">(...)</span>
</p>
<p>zmienia zaskarżoną decyzję z 9 października 2019r. w ten sposób, że przyznaje ubezpieczonemu <span class="anon-block">P. C.</span> prawo do jednorazowego odszkodowania w kwocie 9170 zł (dziewięć tysięcy sto siedemdziesiąt złotych) odpowiadającej dodatkowo 10% stałemu uszczerbkowi na zdrowiu w związku z chorobą zawodową pylicą płuc.</p>
<p>Sygn. akt V U 323/19</p>
</div>
<div>
<h2>UZASADNIENIE</h2>
<p>Decyzją z 9 października 2019 roku, znak <span class="anon-block"> (...)</span>, Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">R.</span> przyznał ubezpieczonemu <span class="anon-block">P. C.</span> kwotę 9 170 zł tytułem 10% stałego uszczerbku na zdrowiu będącego następstwem choroby zawodowej.</p>
<p>
<em>
<!-- -->vide: akta organu rentowego </em>
</p>
<p>Od powyższej decyzji ubezpieczony wniósł odwołanie wskazując, że rozpoznana u niego choroba zawodowa jest nieuleczalna, postępująca i znacząco wpływa na jego komfort życia.</p>
<p>
<em>
<!-- -->vide: k.3</em>
</p>
<p>W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie.</p>
<p>
<em>
<!-- -->vide: k.4</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd ustalił co następuje:</strong>
</p>
<p>W okresie od 29 lipca 1982 roku do 30 marca 2001 roku ubezpieczony <span class="anon-block">P. C.</span> był zatrudniony w <span class="anon-block"> (...) S.A.</span> Oddział KWK <span class="anon-block">(...)</span>w <span class="anon-block">W.</span> na stanowiskach: murarz na powierzchni, pomoc górnicza pod ziemią, młodszy górnik pod ziemią, górnik pod ziemią, górnik strzałowy pod ziemią. Następnie, w okresie od 31 marca 2001 roku do 30 listopada 2008 roku ubezpieczony był zatrudniony w <span class="anon-block"> (...) S.A.</span> Oddział <span class="anon-block"> KWK (...)</span> w <span class="anon-block">R.</span> na stanowisku górnika pod ziemią.</p>
<p>Obecnie ubezpieczony pobiera świadczenia emerytalne.</p>
<p>Decyzją z 19 czerwca 2019 roku, nr <span class="anon-block">(...)</span>, Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w <span class="anon-block">R.</span> stwierdził u ubezpieczonego chorobę zawodową – pylicę płuc: pylicę górników kopalń węgla.</p>
<p>
<em>
<!-- -->Dowód: akta organu rentowego: decyzja Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w <span class="anon-block">R.</span> z 19.06.2019r.,</em>
</p>
<p>Lekarz orzecznik ZUS w orzeczeniu z 3 września 2019 roku stwierdził u ubezpieczonego 10% stałego uszczerbku na zdrowiu spowodowanego skutkami choroby zawodowej. Komisja lekarska ZUS w orzeczeniu z 27 września 2019 roku stwierdziła 10% uszczerbku.</p>
<p>
<em>
<!-- -->Dowód: akta organu rentowego: orzeczenie lekarza orzecznika ZUS z 3.09.2019r., orzeczenie komisji lekarskiej ZUS z 27.09.2019r.,</em>
</p>
<p>U ubezpieczonego występuje uszczerbek na zdrowiu w wysokości 20% w związku z pylicą płuc górników kopalń węgla <em>
<!-- -->(poz. 184 pkt 2a). </em>Pylica ma różne postacie zmian od siateczkowo - smużkowatych poprzez punkcikowatą guzkową ograniczoną, rozsianą aż do dalszych zmian łącznie z niewydolnością krążenia. Ustalenie 10% uszczerbku dla zmian pylicy drobnoguzkowej rozsianej wskazywałoby na traktowanie ich podobnie jak zmian siateczko – smużkowatych czy punkcikowatych. Występujące u ubezpieczonego zmiany są jednak bardziej zaawansowane i pozwalają na przyjęcie 20% uszczerbku z grupy bez zaburzeń wentylacji płuc. Stan układu oddechowego ubezpieczonego jest w pełni wydolny. Ubezpieczony nie pobiera żadnych leków pulmonologicznych.</p>
<p>
<em>
<!-- -->Dowód: akta organu rentowego: dokumentacja medyczna; opinia podstawowa i uzupełniająca biegłego <span class="anon-block">A. B.</span> k.15-18 i k.46, dokumentacja medyczna k.19-22v.</em>
</p>
<p>Decyzją z 9 października 2019 roku, znak <span class="anon-block"> (...)</span>, Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">R.</span> przyznał ubezpieczonemu kwotę 9 170 zł tytułem 10% stałego uszczerbku na zdrowiu będącego następstwem choroby zawodowej.</p>
<p>
<em>
<!-- -->Dowód: akta organu rentowego: decyzja ZUS z 9.10.2019r. </em>
</p>
<p>Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił w oparciu o zgromadzony w sprawie materiał dowodowy w postaci ww. dokumentów, które Sąd uznał za wiarygodne, wzajemnie ze sobą korelujące i rzeczowe, a także w oparciu o opinię podstawową i uzupełniającą biegłego z zakresu pulmonologii <span class="anon-block">A. B.</span>, które wraz z dowodami dokumentów wzajemnie się uzupełniały tworząc wyrazisty obraz sprawy.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd zważył co następuje:</strong>
</p>
<p>Odwołanie zasługuje na uwzględnienie.</p>
<p>Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20021991673" title="Ustawa z dnia 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych - Dz. U. z 2002 r. Nr 199, poz. 1673 (art. 6;art. 6 ust. 1;art. 6 ust. 1 pkt. 4;art. 11;art. 11 ust. 1)">art. 6 ust. 1 pkt 4 oraz art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych</a> (Dz.U. z 2015 r. poz. 1242 j.t. ze zm.) ubezpieczonemu, który wskutek wypadku przy pracy lub choroby zawodowej doznał stałego lub długotrwałego uszczerbku na zdrowiu, przysługuje jednorazowe odszkodowanie.</p>
<p>Za stały uszczerbek na zdrowiu uważa się takie naruszenie sprawności organizmu, które powoduje upośledzenie czynności organizmu nierokujące poprawy, natomiast za uszczerbek długotrwały – naruszenie sprawności organizmu, które powoduje upośledzenie czynności organizmu na okres przekraczający 6 miesięcy, mogące ulec poprawie (art. 11 ust. 2 i 3 ustawy).</p>
<p>Na podstawie załącznika do <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20022341974" title="Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 18 grudnia 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad orzekania o stałym lub długotrwałym uszczerbku na zdrowiu, trybu postępowania przy ustalaniu tego uszczerbku oraz postępowania o wypłatę jednorazowego odszkodowania - Dz. U. z 2002 r. Nr 234, poz. 1974 ()">Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 18 grudnia 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad orzekania o stałym lub długotrwałym uszczerbku na zdrowiu, trybu postępowania przy ustalaniu tego uszczerbku oraz postępowania o wypłatę jednorazowego odszkodowania</a>
<em>
<!-- --> (Dz. U. z 2002 r. Nr 234, poz. 1974 ze zm.) </em>wysokość stałego lub długotrwałego uszczerbku na zdrowiu ubezpieczonego, u którego stwierdzono pylicę płuc pylicę górników kopalń węgla: <span class="underline">
<!-- -->pylice płuc bez zaburzenia sprawności układu oddechowego</span> stanowiące profilaktyczne przeciwwskazanie do pracy w narażeniu na działanie pyłu zwłókniającego w stężeniach przekraczających NDS wynosi od 10-20% <em>
<!-- -->(poz. 184 pkt 2a).</em>
</p>
<p>W myśl pkt 1 Obwieszczenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z 21 marca 2019 roku <em>
<!-- -->(M.P. z 2019r. </em>poz. 270) w sprawie wysokości kwot jednorazowych odszkodowań z tytułu wypadku przy pracy lub choroby zawodowej w okresie od 1 kwietnia 2019 roku do 31 marca 2020 roku kwota jednorazowego odszkodowania z tytułu wypadku przy pracy lub choroby zawodowej wynosiła 917 zł za każdy procent stałego lub długotrwałego uszczerbku na zdrowiu.</p>
<p>Stwierdzone u ubezpieczonego zmiany są dowodem doznanego uszczerbku na zdrowiu, a związanego z pracą, gdzie warunki nie odpowiadały normom zapylenia pyłem kamienno-węglowym i w pełni uzasadniają 20% uszczerbek na zdrowiu <em>
<!-- -->(poz. 184 pkt 2a). </em>Występujące u ubezpieczonego zaawansowane zmiany dają podstawę do przyznania uszczerbku w najwyższej wysokości z pierwszej grupy chorób zawodowych pylicy płuc.</p>
<p>Ustalając wysokość uszczerbku na zdrowiu Sąd w pełni podzielił opinię podstawową i uzupełniającą biegłego, jako wydane przez osobę będącą specjalistą w zakresie schorzeń i dysfunkcji występujących u ubezpieczonego. Mimo złożonych przez organ rentowy zastrzeżeń do opinii podstawowej, biegły podtrzymał swoją opinię precyzyjnie wyjaśniając w opinii uzupełniającej zajęte stanowisko. Co istotne, jak zauważył słusznie biegły w zastrzeżeniach organ rentowy wskazał, że w przypadku występowania u ubezpieczonego pylicy drobnoguzkowej potwierdzonej przez biegłego, zasadnym byłoby przyznanie uszczerbku w wysokości 15 %, a w sytuacji stwierdzenia zmian rozsianych 19% uszczerbku. Tym samym podwyższając wysokość uszczerbku do 19%, ZUS potwierdził błędne założenie przyznania ubezpieczonemu jedynie 10% uszczerbku. Rozdrabnianie się do 1% jest niezasadne. Ustalony 20% uszczerbek na zdrowiu dla grupy zmian bez zaburzeń wentylacji jest w większości przypadków przyjmowany bez uznawania 1% dla zmian guzkowatych. <span class="underline">
<!-- -->Podkreślenia wymaga, że do opinii uzupełniającej żadna ze stron nie złożyła zastrzeżeń. </span>
</p>
<p>Mając na uwadze powyższe ustalenia faktyczne, działając na podstawie przywołanych przepisów oraz <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 2)">art. 477<sup>
<!-- -->14</sup> § 2 k.p.c.</a>, Sąd zmienił zaskarżoną decyzję z 9 października 2019 roku w ten sposób, że przyznał ubezpieczonemu <span class="anon-block">P. C.</span> prawo do jednorazowego odszkodowania w kwocie 9 170 zł odpowiadającej dodatkowo 10% stałemu uszczerbkowi na zdrowiu w związku z chorobą zawodową pylicą płuc.</p>
</div>