I SA/Rz 504/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2020 r., w Rzeszowie, w Wydziale I, na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" sp. z o.o. w S., z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia (...) czerwca 2020 r., nr (...), w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na przedłużenie zwolnienia z obowiązku złożenia zabezpieczenia akcyzowego, w związku ze skargą kasacyjną skarżącej spółki - postanawia – odrzucić skargę kasacyjną. UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 3 listopada 2020 r., wydanym na posiedzeniu niejawnym, Sąd oddalił skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia (...) czerwca 2020 r., nr (...), w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na przedłużenie zwolnienia z obowiązku złożenia zabezpieczenia akcyzowego. Odpis tego wyroku został doręczony pełnomocnikowi skarżącej – doradcy podatkowemu A. R. w dniu 23 listopada 2020 r. Skarżąca nie złożyła wniosku o sporządzenie i doręczenie jej uzasadnienia wyroku, w siedmiodniowym terminie, liczonym od 23 listopada 2020 r., a upływającym 30 listopada 2020 r. W dniu 3 grudnia 2020 r., skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie jej terminu do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie jej uzasadnienia wydanego w sprawie wyroku, po czym, jeszcze przed jego rozpoznaniem, 7 grudnia 2020 r., wniosła skargę kasacyjną od wyroku z 3 listopada 2020 r., domagając się jego uchylenia i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Rzeszowie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zgodnie zaś z 177 § 1 P.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Jak stanowi natomiast art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z zacytowanych wyżej regulacji P.p.s.a. wynika w sposób jednoznaczny, że warunkiem złożenia skargi kasacyjnej od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego, jest wcześniejsze otrzymanie odpisu tego wyroku, wraz z jego uzasadnieniem. W przypadku wyroków uchylających zaskarżony akt lub czynność, sąd z urzędu sporządza ich uzasadnienia i doręcza je stronom (art. 141 § 1 P.p.s.a.). W przypadku zaś wyroków oddalających skargi sporządzenie i doręczenie uzasadnień następuje wyłącznie na wniosek, złożony w siedmiodniowym terminie, liczonym od ogłoszenia lub doręczenia sentencji wyroku (art. 141 § 2 P.p.s.a.). Tak więc, w przypadku oddalenia skargi przez wojewódzki sąd administracyjny strona, aby uzyskać możliwość wniesienia od niego skargi kasacyjnej strona winna najpierw wystąpić o sporządzenie jego uzasadnienia i jego doręczenie. Niezłożenie tego rodzaju wniosku zamyka drogę do wniesienia skargi kasacyjnej. W niniejszej sprawie, w której Sąd oddalił skargę, skarżąca wystąpiła ze skargą kasacyjną od wyroku z 3 listopada 2020 r., czyniąc to bez uprzedniego otrzymania jego uzasadnienia, wobec czego stwierdzić należy, że jej skarga kasacyjna, na tym etapie postepowania, jest niedopuszczalna, zgodnie z art. 177 § 1 P.p.s.a. i jako taka podlega odrzuceniu, na podstawie art. 178 P.p.s.a. Sąd zauważa, że skarżąca wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie jej terminu do wystąpienia z wnioskiem o sporządzenie jego uzasadnienia, który nie został jeszcze rozpoznany. W tym miejscu należy jednak zaznaczyć, że sposób załatwienia wniosku o przywrócenie terminu nie będzie miał wpływu na ocenę dopuszczalności wniesienia skargi kasacyjnej, w kontekście art. 177§ 1 P.p.s.a. Na marginesie niniejszych rozważań, abstrahując od treści uregulowań prawnych, dotyczących wnoszenia skarg kasacyjnych, zauważyć jedynie należy, że skarżąca wniosła tego rodzaju środek odwoławczy nie znając motywów, którymi kierował się Sąd, oddalając jej skargę. W tej sytuacji niezrozumiałym jest to, na czym oparła swoje zarzuty, dotyczące między innymi naruszenia przez Sąd regulacji P.p.s.a. Mając więc na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 178 P.p.s.a., odrzucił skargę kasacyjna spółki.