II SA/Po 545/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Jan Szuma po rozpoznaniu w dniu 30 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na działanie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia: odrzucić skargę. /-/ J. Szuma UZASADNIENIE Pismem z dnia [...] czerwca 2020 r. A. M. wniosła skargę na działanie Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Skargę nazwano co prawda "ponagleniem", jednak zaadresowano ją wyraźnie do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Poznaniu (skargę sporządził profesjonalny pełnomocnik). Zarządzeniem z dnia [...] lipca 2020 r. Przewodniczący Wydział II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu polecił wezwać pełnomocnika A. M. – adwokata M. Ż. do podania numeru PESEL skarżącej oraz złożenia pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej (k. 1 akt sądowych). Wykonanie wezwania miało nastąpić w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej "P.p.s.a."). Powyższe zarządzenie wykonał sekretarz sądowy wysyłając do pełnomocnika A. M. wezwanie datowane na [...] lipca 2020 r. (k. 6 akt sądowych). Adwokat M. Ż. osobiście odebrał skierowane do niego wezwanie [...] sierpnia 2020 r. (k. 8 akt sądowych). Na wezwanie nie zareagował. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Skarżąca, a konkretnie jej pełnomocnik, nie złożył na wezwanie Sądu w terminie ani pełnomocnictwa ani nie podał numeru PESEL skarżącej, którego, co trzeba podkreślić, nie odnotowano także w aktach administracyjnych. Braki te pełnomocnik A. M. obowiązany był uzupełnić terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, które doręczono mu do rąk własnych [...] sierpnia 2020 r. Termin na odpowiedź upływał [...] sierpnia 2020 r. Zgodnie z art. 37 § 1 P.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Nadto, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać "numer PESEL strony wnoszącej pismo". Skarga A. M., wniesiona przez pełnomocnika, dotknięta była dwoma wymienionymi tu brakami. Z kolei art. 49 § 1 P.p.s.a. stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Ten ostatni przepis należy odczytywać w kontekście art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Skoro pełnomocnik A. M. nie zareagował na wezwanie do uzupełniania braków formalnych skargi, to wniesiona w ten sposób skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Postanowienie w tym przedmiocie mogło być wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.). /-/ J. Szuma