II SA/Kr 839/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 listopada 2020 r. sprawy ze skargi A. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 3 kwietnia 2020 r. znak [...] w przedmiocie ustalenia opłaty planistycznej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej A. N. uiszczony wpis od skargi w kwocie 1500 (jeden tysiąc pięćset) złotych. UZASADNIENIE Pismem z dnia 24 czerwca 2020 r., nadanym listem poleconym w tymże dniu, A. N. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego, skargę na decyzję tegoż organu z dnia 3 kwietnia 2020 r., znak [...], w przedmiocie ustalenia opłaty planistycznej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 5 maja 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325, dalej p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Niemniej jednak w okolicznościach niniejszej sprawy trzeba mieć na względzie także przepisy: 1) ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 374, 567, 568 i 695) – w tym art. 15zzs, który stanowił o wstrzymaniu rozpoczęcia i zawieszeniu biegu terminów, w szczególności w postępowaniach administracyjnych i sądowoadministracyjnych; 2) ustawy z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 – a przede wszystkim art. 68 ust. 6, w myśl którego terminy w postępowaniach, o których mowa w art. 15zzs ustawy zmienianej w art. 46, których bieg nie rozpoczął się na podstawie art. 15zzs tej ustawy, rozpoczynają bieg po upływie 7 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Ta druga ustawa została ogłoszona w Dzienniku Ustaw z dnia 15 maja 2020 r. i weszła w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia (art. 76), tj. 16 maja 2020 r. Przedmiotowe terminy rozpoczęły zatem bieg od dnia 24 maja 2020 r. (co do tej daty zob. np. postanowienie NSA z dnia 27 października 2020 r., I FZ 227/20; postanowienie NSA z dnia 4 listopada 2020 r., II OZ 943/20, oraz powołane tam piśmiennictwo, CBOSA). Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał zatem z dniem 23 czerwca 2020 r. W związku z tym należy stwierdzić, że przedmiotowa skarga – nadana listem poleconym w dniu 24 czerwca 2020 r. – została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, dlatego też Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., postanowił tę skargę odrzucić. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanych przepisów, Sąd orzekł jak w sentencji.