III OSK 2324/21

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 lipca 2019 r., sygn. akt II SA/Wa 2109/18 w sprawie ze skargi M.M. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 19 września 2019 r., nr 817/kadr/18 w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 10 lipca 2019 r., sygn. akt II SA/Wa 2109/18, po rozpoznaniu sprawy ze skargi M.M. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 19 września 2018 r., nr 817/kadr/18 w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów, uchylił zaskarżoną decyzję. Organ złożył na powyższy wyrok skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Następnie w piśmie z 10 listopada 2022 r. organ oświadczył, że cofa skargę kasacyjną wywiedzioną w niniejszej sprawie. W jego uzasadnieniu wskazał, że Zakład Emerytalno-Rentowy MSWiA pismem z 28 października 2022 r. poinformował, że otrzymał prawomocny wyrok Sądu Apelacyjnego [...] Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z 15 marca 2022 r., [...] oddalający apelację od wyroku Sądu Okręgowego [...] Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z 11 maja 2021 r., [...]. Zgodnie z ww. wyrokiem zmieniono zaskarżoną decyzję Dyrektora ZER MSWiA z 4 lipca 2017 r. i ustalono skarżącemu wysokość emerytury policyjnej od 1 października 2017 r. w wysokości obowiązującej do 30 września 2017 r. Wobec powyższego organ emerytalny 6 czerwca 2022 r., wydał decyzję o ponownym ustaleniu wysokości emerytury. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje. Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. – dalej: "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 193 p.p.s.a., jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. W rozpatrywanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny nie stwierdził, aby istniały przesłanki negatywne, określone w art. 60 p.p.s.a. W związku z tym, że skarżący kasacyjnie skutecznie cofnął skargę kasacyjną, Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne w tej sprawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.