I SA/Wa 2353/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący sędzia WSA Gabriela Nowak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu Gminy Miasta [...] na decyzję Ministra Rozwoju z dnia [...] września 2020 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. prawa własności nieruchomości postanawia: 1. odrzucić sprzeciw; 2. zwrócić skarżącej Gminie Miastu [...] kwotę 100 (sto) złotych tytułem wpisu od sprzeciwu. UZASADNIENIE Minister Rozwoju decyzją z [...] września 2020 r. nr [...], działając na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r. poz. 256 ze zm.), uchylił w całości decyzję Wojewody [...] z [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. prawa własności nieruchomości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych Urzędowego Poświadczenia Przedłożenia, Gmina i Miasto P. powyższą decyzje odebrała w dniu 30 września 2020 r. Od powyższej decyzji w dniu 15 października 2020 r. (Urzędowe Poświadczenie Przedłożenia - k-6 akt sądowych) sprzeciw wniosła Gmina Miasto P. Sąd pismem z 6 listopada 2020 r., w wykonaniu zarządzenia sędziego, wezwał osobę podpisującą sprzeciw - Pierwszego Zastępcę Prezydenta Miasta P. – A. K. do nadesłania, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia sprzeciwu, oryginału lub odpisu poświadczonego za zgodność z oryginałem pełnomocnictwa procesowego (upoważnienia) do działania w imieniu skarżącej przed sądami administracyjnymi. Jak wynika z Urzędowego Poświadczenia Przedłożenia powyższe pismo odebrane zostało przez skarżącą w dniu 6 listopada 2020 r. Do dnia dzisiejszego nie nadesłano jednak ww. pełnomocnictwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 64c § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji. Stosownie z kolei do treści art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Dodatkowo zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Stosownie przy tym do art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Jak wynika z akt niniejszej sprawy zaskarżona decyzja doręczona została skarżącej w dniu 30 września 2020 r., czyli termin do wniesienia sprzeciwu upłynął w dniu 14 października 2020 r. Skarżąca wniosła natomiast sprzeciw w dniu 15 października 2020 r., a zatem z uchybieniem ustawowego terminu. Wskazać ponadto należy, że zaskarżona decyzja z [...] września 2020 r. zawierała prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia sprzeciwu do Sądu. Z akt sprawy wynika, że skarżąca nie wykonała również zarządzenia Sądu z 6 listopada 2020 r., ponieważ nie uzupełniła braków formalnych sprzeciwu poprzez nadesłanie pełnomocnictwa (upoważnienia) dla Pierwszego Zastępcy Prezydenta Miasta P. – A. K. (który podpisał sprzeciw) do działania w imieniu skarżącej przed sądami administracyjnymi. Załączone natomiast do sprzeciwu pełnomocnictwo upoważniało jedynie do występowania w imieniu skarżącej w postępowaniach administracyjnych oraz przed sądami powszechnymi oraz nie zostało poświadczone za zgodność z oryginałem. Termin na wykonanie powyższego wezwania upłynął natomiast w dniu 13 listopada 2020 r. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i pkt 3 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.