IV SAB/Wa 1065/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska – Litwiniec (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi [...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w [...] na bezczynność Wojewody [...] i przewlekłe prowadzenie postępowania w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej postanawia odrzucić skargę. UZASADNIENIE Zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału z dnia 19 października 2020 r. wezwano, M. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w S., reprezentowaną przez profesjonalnego pełnomocnika do uiszczenia wpisu od skargi na bezczynność Wojewody [...] i przewlekłe prowadzenie postępowania w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca A. P. na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w kwocie 100 złotych oraz nadesłanie pełnomocnictwa udzielonego przez Skarżącą podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Postępowanie sądowoadministracyjne może się toczyć wyłącznie na skutek prawnie dopuszczalnej oraz skutecznie wniesionej skargi. Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza więc analiza wymogów jej dopuszczalności. W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325; dalej p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.). Stosownie zaś do treści art. 37 § 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Zgodnie z art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli skardze nie można nadać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa do jej uzupełnienia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia. Analiza akt wskazuje, że wezwanie do uiszczenia wpisu oraz złożenie prawidłowo pełnomocnictwo doręczono pełnomocnikowi Skarżącej skutecznie w dniu 17 listopada 2020 r. (k. 39). Ostatni dzień terminu do uzupełnienia braków fiskalnych i formalnych skargi przypadał zatem na dzień 24 listopada 2020 r., jednakże do dnia 14 grudnia 2020 r. w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie odnotowano wpłaty do niniejszej sprawy (k. 35), a do dnia orzekania nie uzupełniono braków formalnych pełnomocnictwa. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz 220 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.