II GSK 826/14

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dariusz Dudra po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Gminy R. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 30 grudnia 2013 r. sygn. akt I SA/Gl 1643/13 w sprawie ze skargi Gminy R. na uchwałę Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w K. z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu gminie utraconych dochodów z tytułu zwolnienia od podatku od nieruchomości postanawia: podjąć zawieszone postępowanie UZASADNIENIE Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 15 lipca 2014 r. zawiesił postępowanie w sprawie ze skargi kasacyjnej Gminy R. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia [...] grudnia 2013 r. sygn. akt I SA/Gl 1643/13 w sprawie ze skargi Gminy R. na uchwałę Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w K. z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu gminie utraconych dochodów z tytułu zwolnienia od podatku od nieruchomości, w związku z postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15 lipca 2014 r. sygn. akt II GSK 296/14 o przedstawieniu do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów NSA zagadnienia prawnego budzące poważne wątpliwości: "Czy na odmowę zwrotu, o którym mowa w art. 7 ust. 6 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613 ze zm.) gminie utraconych dochodów ze środków wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej, z tytułu zwolnienia od podatku od nieruchomości będących własnością Skarbu Państwa gruntów pokrytych wodami jezior o ciągłym dopływie lub odpływie wód powierzchniowych oraz gruntów zajętych pod sztuczne zbiorniki wodne, przysługuje skarga do sądu administracyjnego?". W ocenie NSA, rozpoznanie tego zagadnienia prawnego przez poszerzony skład NSA ma znaczenie dla rozstrzygnięcia tej sprawy. Naczelny Sąd Administracyjny w dniu 24 listopada 2014 r. po rozpoznaniu na rozprawie w Izbie Gospodarczej zagadnienia prawnego przekazanego postanowieniem z dnia 15 lipca 2014 r. postanowił na podstawie art. 187 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej: p.p.s.a., przejąć sprawę do rozpoznania i postanowieniem sygn. akt II GSK 296/14 uchylił zaskarżone skargą kasacyjną Gminy C. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 28 października 2013 r., sygn. akt I SA/Gl 1243/13 w sprawie ze skargi Gminy C. na decyzję Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w K. z dnia [...] czerwca 2013 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu gminie utraconych dochodów z tytułu zwolnienia od podatku od nieruchomości. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zawieszone postępowanie podlega podjęciu. Stosownie do art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a. sąd podejmuje postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie. Mając na uwadze, że w związku z wydaniem przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowienia z dnia 24 listopada 2014 r. sygn. akt II GSK 296/14 przestała istnieć przesłanka zawieszenia postępowania, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 p.p.s.a.