II SAB/Bk 141/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 listopada 2020 r. sprawy ze skargi H. N. na bezczynność Wójta Gminy Z. w przedmiocie informacji publicznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę , UZASADNIENIE H. N. wniosła za pośrednictwem platformy e-PUAP skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku na bezczynność Wójta Gminy Z. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] sierpnia 2020 r. o udostępnienie informacji publicznej. W związku z tym, że podpisem zaufanym opatrzone zostało przez skarżącą jedynie pismo przewodnie z dnia 13 września 2020 r. zatytułowane: "Zawiadomienie Zawiadomienie o wniesieniu pozwu do WSA w Białymstoku", zaś skarga stanowiąca załącznik do tego pisma o nazwie pliku: "UG Z., pozew do WSA w Białymstoku, dnia 13.09.2020 r..odt." nie została opatrzona takim podpisem, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 17 września 2020 r., w dniu 23 września 2020 r. wezwano skarżącą, za pomocą środków komunikacji elektronicznej, do usunięcia ww. braków formalnych skargi przez jej podpisanie w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., zwanej dalej: "p.p.s.a."). Wezwanie to doręczono skarżącej drogą elektroniczną dnia 24 września 2020 r. (UPD, k. 31). W Wymaganym terminie skarżąca nie usunęła braków formalnych skargi przez jej podpisanie (k. 73-75). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z wymogów pisma w postępowaniu sądowym jest zaś jego podpisanie przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Określony w ustawie warunek formy pisemnej uważa się za zachowany, jeżeli pismo wniesione w formie dokumentu elektronicznego zostało podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, o czym stanowi art. 46 § 2a w zw. z art. 12b § 1 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 46 § 2b p.p.s.a. zasady powyższe dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego, o czym skarżąca została poinformowana w treści wezwania z dnia 23 września 2020 r. do usunięcia braków formalnych skargi przez jej podpisanie (k. 22-24). Jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunku formalnego, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (vide: art. 49 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Na tej podstawie skarżąca została wezwana do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi, stanowiącej załącznik do pisma przewodniego z dnia 13 września 2020 r. zatytułowanego: "Zawiadomienie Zawiadomienie o wniesieniu pozwu do WSA w Białymstoku" wniesionego za pośrednictwem platformy e-PUAP, przez jej podpisanie, w związku z tym, że podpis zaufany został złożony przez skarżącą jedynie pod ww. pismem przewodnim. Powyższe wezwanie doręczono skarżącej, za pośrednictwem platformy e-PUAP dnia 24 września 2020 r., a zatem 7–dniowy termin do uzupełnienia ww. braków formalnych skargi upływał w dniu 1 października 2020 r. W wymaganym terminie skarżąca nie opatrzyła jednak podpisem dokumentu o nazwie: "UG Z., pozew do WSA w Białymstoku, dnia 13.09.2020 r..odt." wobec czego brak jest podstaw do uznania, że skarżąca uzupełniła ww. brak formalny. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Mając na uwadze powyższe, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt. 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji niniejszego postanowienia.