II OZ 1274/10

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Leszczyński po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. A. M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 22 września 2010 r., sygn. akt II SA/Ol 871-872/10 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi J. A. M., M. B. M., M.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu postanawia oddalić zażalenie UZASADNIENIE Zarządzeniem z dnia 22 września 2010 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wezwał J.A.M. i M.B.M. do uiszczenia wpisu w kwocie 500 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] lipca 2010 r., w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Jako podstawę prawną wezwania do uiszczenia wpisu Sąd wskazał art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) oraz § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył J.A.M.. W zażaleniu skarżący wniósł o jego uchylenie zarzucając, że wysokość wpisu jest niewłaściwie ustalona. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 214 § 1 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie. W związku z tym, że sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (art. 220 § 1 wskazanej ustawy), Zastępca Przewodniczącego miał obowiązek wezwania skarżących do uiszczenia wpisu sądowego w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. W zarządzeniu powołano § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), który stanowi, że wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu zagospodarowania przestrzennego – 500 zł. Skarżący w niniejszej sprawie wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] lipca 2010 r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Wskazać należy zatem, że Sąd I instancji prawidłowo określił przedmiot sprawy. Konsekwencją żądania ustalenia warunków zabudowy terenu jest bowiem zakwalifikowanie sprawy administracyjnej do katalogu spraw z zakresu zagospodarowania przestrzennego. Tym samym uznać należy, że podstawa wskazana przez Sąd pierwszej instancji w zarządzeniu z 22 września 2010 r. oraz wysokość wpisu zostały podane prawidłowo. W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a.