II SA/Gd 597/12

SENTENCJA Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. K. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi na decyzję Wojewody z dnia 17 sierpnia 2012 r., Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenie pozwolenia na budowę postanawia przyznać P. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie z kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. UZASADNIENIE P. K. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata (wniosek na urzędowym formularzu PPF wpłynął do sądu 29 listopada 2012 r.). Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawcy wynika, że prowadzi on jednoosobowe gospodarstwo domowe. Źródłem jego utrzymania jest emerytura w kwocie 1212,95 zł miesięcznie (netto). Wnioskodawca wskazał, że jest współwłaścicielem domu o powierzchni 110 m2 oraz nieruchomości rolnej o powierzchni 1,28 ha przeliczeniowego. Poza tym, nie posiada żadnych oszczędności i przedmiotów wartościowych. Ponosi wysokie koszty miesięcznie na leki, tak więc "na życie" pozostaje mu 400 zł miesięcznie; Wskazał też, że z żoną pozostaje w faktycznej separacji bez orzeczenia sądowego. Ma 71 lat i jest osobą bardzo schorowaną: w 2011 r. przebywał w szpitalu po przebyciu ciężkiego zawału. Stale pozostaje pod opieką lekarza kardiologa. Nie posiada samochodu osobowego. Koszty utrzymania nieruchomości wynoszą około 250 zł miesięcznie, natomiast na leki wnioskodawca wydaje miesięcznie 130 zł. Działkę rolną wnioskodawca wykorzystuje dla celów rehabilitacji. Podkreślił, że emerytura jest bardzo skromnym źródłem utrzymania, tym bardziej że wnioskodawca często przebywa w szpitalach, a wydatki z tym związane pochłaniają miesięcznie ponad 50 procent emerytury. Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie zaś do treści art. 246 § 3 ustawy – ustanowienie dla strony adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego wymaga nadto złożenia przez wnioskodawcę osobistego tymże pełnomocnikiem. W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Biorąc pod uwagę zawarte we wniosku dane odzwierciedlające aktualną sytuację osobistą, majątkową i zarobkową skarżącego: jego wiek i stan zdrowia, fakt stosunkowo niskich dochodów, uwzględniając również okoliczność braku oszczędności i stosunkowo wysokie wydatki na leki i leczenie w zestawieniu z wysokością miesięcznego dochodu należało uznać, że wnioskodawca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania związanych z niniejszą sprawą. Tym samym, spełnia ustawowe przesłanki przyznania mu prawa pomocy w zakresie całkowitym. Z tych względów, na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy, orzeczono jak w sentencji postanowienia.