II SA/Go 1028/17

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Sędzia WSA Sławomir Pauter po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 grudnia 2017 r. sprawy ze skargi K.K. na decyzję Wojewody z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości w celu prowadzenia robót budowlanych postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. 2. zwrócić K.K. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim kwotę 500 (pięćset) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. UZASADNIENIE K.K., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. na decyzję Wojewody z dnia [...] września 2017 roku nr [...] w przedmiocie wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości w celu prowadzenia robót budowlanych. Wraz ze skargą został złożony wniosek o wstrzymanie wykonania ww. decyzji, w którego uzasadnieniu strona podaje, że w przypadku wejścia inwestora na teren skarżącej poniesie ona znaczne straty materialne w wyniku ograniczenia prowadzenia jej działalności gospodarczej. Dodatkowo strona skarżąca wskazała, iż wykonanie zaskarżonej decyzji zniechęci wielu klientów do odwiedzenia jej lokalu w przyszłości, co jest szkodą na ten moment niewymierzalną. Ponadto strona zaznaczyła, iż wejście inwestora na teren skarżącej pozwoli mu na wykonanie prac niezgodnych z obowiązującym prawem. Jednocześnie skarżąca uiściła wpis sądowy w wysokości 500 zł. Postanowieniem z dnia 30 listopada 2017r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim odmówił skarżącej wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Pismem z dnia [...] listopada 2017r. (data wpływu do Sądu 30 listopada 2017r.) skarżąca, w związku z wykonaniem przez inwestora zaskarżonej decyzji, cofnęła skargę i wniosła o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r. poz.1369 ze zm.) – "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W rozpatrywanej sprawie pismem z dnia [...] listopada 2017r. K.K. cofnęła skargę, a Sąd nie znalazł okoliczności, które mogłyby uzasadniać uznanie cofnięcia skargi za niedopuszczalne. W tym stanie rzeczy należało orzec jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Jednocześnie, w kwestii poniesionego wpisu należy wskazać, że na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z uwagi na powyższe należało stwierdzić, że strona skarżąca uiściła wpis sądowy od skargi w wysokości 500 złotych, a następnie cofnęła skargę. Wobec powyższego należało na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. zwrócić stronie skarżącej kwotę 500 złotych. .