III SA/Gd 29/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla po rozpoznaniu w dniu 26 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia 11 października 2019 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wartości celnej towaru postanawia odrzucić skargę. UZASADNIENIE A. F. wniósł do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z 11 października 2019 r., którą utrzymano w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w [...] z 29 stycznia 2019 r. w przedmiocie ustalenia wartości celnej samochodu osobowego przywiezionego ze Stanów Zjednoczonych Ameryki oraz określenia wymaganej kwoty należności celnych (A00). Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z 11 grudnia 2019 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL oraz podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, względnie potwierdzenie, że jest nią kwota 1287 zł podana przez organ w odpowiedzi na skargę z 6 grudnia 2019 r. – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został wysłany na adres korespondencyjny skarżącego podany w treści skargi i odebrany przez D. F. 3 stycznia 2020 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. akt nr 15). W wyznaczonym terminie skarżący nie uzupełnił wymaganych braków. Natomiast pismem z 31 stycznia 2020 r. skarżący wniósł o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi czyniąc zadość wezwaniu, tj. podając numer PESEL oraz ustosunkowując się do zapytania w sprawie wartości przedmiotu zaskarżenia. Prawomocnym postanowieniem z dnia 22 września 2020 r. w sprawie III SA/Gd 29/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Na podstawie art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325), zwanej dalej w skrócie: "P.p.s.a.", skarga, jako pierwsze pismo w sprawie powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Przepis art. 215 § 1 P.p.s.a. stanowi z kolei, że w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. W myśl art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku więc, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania obliguje sąd do jej odrzucenia. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. W rozpoznawanej sprawie odpis zarządzenia zawierającego wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni doręczono stronie skarżącej w dniu 3 stycznia 2020 r. Termin do wykonania tego zarządzenia upłynął bezskutecznie w dniu 10 stycznia 2020 r. Wprawdzie strona pismem z dnia 31 stycznia 2020 r. uzupełniła braki formalne skargi wnosząc jednocześnie o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności, niemniej jednak wniosek ten nie został uwzględniony, co oznacza, że czynność ta, jako dokonana po upływie terminu, jest bezskuteczna w myśl art. 85 P.p.s.a. Mając powyższe na względzie, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., Sąd odrzucił skargę, której braków formalnych strona nie uzupełniła w terminie.