I SA/Bk 749/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Anna Dziemianowicz (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 18 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. i C. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium odwoławczego w S. z dnia [...] września 2020 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniesienia zażalenia na pismo Wójta Gminy P. z dnia [...].08.2020 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę , UZASADNIENIE I. i C. W. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] września 2020 r., nr [...], w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniesienia zażalenia na pismo Wójta Gminy P. z dnia [...].08.2020 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I tut. sądu z dnia 5 października 2020 r., skarżący zostali wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od ww. skargi, w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zawierało stosowne pouczenie. Przesyłki sądowe, zawierające powyższe wezwania, z uwagi na niemożność osobistego doręczenia stronie skarżącej, złożono w placówce pocztowej w dniu 9 października 2020 r. na okres 14 dni, o czym powiadomiono skarżących umieszczając stosowne zawiadomienie w oddawczej skrzynce pocztowej (awizo). Powtórnego awiza dokonano w dniu 19 października 2020 r. Skarżący, po upływie 14 dni od dnia pierwszej awizacji, nie odebrali przesyłek, dlatego Urząd Pocztowy zwrócił je Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Białymstoku z adnotacją – "zwrot do nadawcy, nie podjęto w terminie" (dowód w aktach sądowych – k. 14 i 15). Wobec powyższego, przesyłki uznano za doręczone z dniem 23 października 2020 r. Do czasu wydania niniejszego postanowienia, skarżący nie uiścili wymaganego wpisu od skargi (k.16 akt sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył co następuje. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 z póżn. zm., dalej: "p.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt sprawy wynika, że odpisy zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego doręczono skarżącym, na adres wskazany w skardze, w trybie tzw. fikcji doręczenia (dwukrotne awizo) w dniu 23 października 2020 r. Przesyłki zawierające wezwania, awizowano po raz pierwszy w dniu 9 października 2020 r. i złożono na okres czternastu dni w placówce pocztowej. W dniu 19 października 2020 r. przesyłkę tę awizowano powtórnie, a następnie w dniu 26 października 2020 r. zwrócono przesyłkę z adnotacją "zwrot do nadawcy, nie podjęto w terminie". Skoro zatem skarżący nie odebrali przesyłek, należało uznać je za doręczone z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu, liczonego od daty pierwszego awiza, tj. z dniem 23 października 2020 r. W tej sytuacji, termin do uiszczenia wpisu sądowego, rozpoczął swój bieg w dniu 24 października 2020 r., a upłynął w dniu 30 października 2020 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnili braku fiskalnego skargi. Z powyższych względów, na podstawie 220 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji niniejszego postanowienia.