II SA/Ke 870/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Armański po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na zarządzenie Wójta Gminy z dnia [...] w przedmiocie powierzenia stanowiska dyrektora szkoły p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. UZASADNIENIE A.B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach drogą elektroniczną skargę na zarządzenie Wójta Gminy z [...] w przedmiocie powierzenia stanowiska dyrektora szkoły. Zarządzeniem z dnia 19 października 2020 r. Przewodniczący Wydziału II tut. Sądu wezwał A. B. (drogą elektroniczną) do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi - przez nadesłanie drogą elektroniczną skargi podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, informując że w ww. sposób podpisane zostało jedynie pismo przewodnie zatytułowane "SKARGA - skarga", a załącznik "skarga do WSA [...].odt" nie został podpisany. W podstawie prawnej powołano art. 46 § 2a i 2b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a. Wezwanie powyższe zostało odebrane przez stronę w dniu 23 października 2020 r., jednak braki formalne skargi nie zostały usunięte. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Z kolei stosownie do wymogów art. 46 § 2a p.p.s.a. w przypadku, gdy pismo strony jest wnoszone – tak jak to miało miejsce w niniejszej sprawie – w formie dokumentu elektronicznego, powinno zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Zasady podpisywania przewidziane w art. 46 § 2a p.p.s.a. dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego (por. art. 46 § 2b p.p.s.a.). Jak wynika z art. 57 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie zaś do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeśli chodzi o skargę to w przypadku braku uzupełnienia braków formalnych Sąd odrzuca skargę (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie opatrzone podpisem elektronicznym zostało jedynie pismo przewodnie zatytułowane "SKARGA - skarga", zaś załącznik "skarga do WSA [...]odt" nie został podpisany. W związku z tym skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez jej podpisanie (elektronicznie, wskazując rodzaje tego podpisu przewidziane prawem), pod rygorem odrzucenia skargi. W wyznaczonym terminie skarżąca nie usunęła jednak tego braku formalnego skargi. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.