I SPP/Gd 362/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Romała po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie skargi K. P. na decyzję Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia 9 września 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w opłacie abonamentowej postanawia 1. stwierdzić swoją niewłaściwość; 2. przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie zgodnie z właściwością miejscową. UZASADNIENIE W dniu 5 października 2020 r. K. P. (dalej: "skarżący") nadał w urzędzie pocztowym przesyłkę zawierającą wniosek o przyznanie prawa pomocy (PPF), w którym w rubryce 3.1. (wskazanie zaskarżonego aktu, czynności bądź bezczynności lub przewlekłego prowadzenia sprawy) wskazał: "przeciw Poczcie Polskiej w B.". Do wniosku załączono kserokopię decyzji Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia 9 września 2020 r. odmawiającej umorzenia zaległości w opłacie abonamentowej oraz kserokopie tytułów wykonawczych wystawionych przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...]. Pismem z dnia 30 października 2020 r. zobowiązano skarżącego do wskazania aktu organu administracji publicznej, który zostanie zaskarżony, tj. czy zaskarżona zostanie decyzja Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia 9 września 2020 r., czy czynność egzekucyjna Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...] - jeśli tak, to jaka. W odpowiedzi K. P. poinformował, że zwraca się z prośbą o pomoc w zaskarżeniu decyzji Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia 9 września 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) - dalej: "P.p.s.a.", do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Z przepisów ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz. U. z 2020 r. poz. 805) wynika, że Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji jest organem państwowym właściwym w sprawach radiofonii i telewizji. Siedzibą Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji jest Warszawa. W oparciu o § 1 pkt 13 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 72, poz. 652 ze zm.) dla obszaru województwa mazowieckiego właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. W myśl art. 59 P.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym (§ 1). Sąd, któremu sprawa została przekazana, jest związany postanowieniem o przekazanie sprawy. Nie dotyczy to przekazania sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu (§ 2). Czynności dokonane w sądzie niewłaściwym pozostają w mocy (§ 3). Mając na uwadze przytoczone wyżej regulacje oraz okoliczność, że przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest decyzja Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 59 § 1 w zw. z art. 13 § 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.