I SPP/Go 98/20

SENTENCJA Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim – Katarzyna Kołodziej-Kobierowska po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B.S. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie doradcy podatkowego w sprawie ze skargi B.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie solidarnej odpowiedzialności byłego członka zarządu spółki z ograniczoną odpowiedzialnością za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za miesiące od grudnia 2013 roku do października 2014 roku oraz za grudzień 2014 roku wraz z odsetkami za zwłokę oraz kosztami postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a: 1. Zwolnić skarżącą od kosztów sądowych. 2. Ustanowić dla skarżącej doradcę podatkowego z urzędu. UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 23 września 2020 r. sygn. akt I SA/Go 216/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim, po rozpoznaniu sprawy w trybie uproszczonym, oddalił w całości skargę B.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] marca 2019 r. w przedmiocie solidarnej odpowiedzialności byłego członka zarządu spółki z ograniczoną odpowiedzialnością za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za miesiące od grudnia 2013 roku do października 2014 roku oraz za grudzień 2014 roku wraz z odsetkami za zwłokę oraz kosztami postępowania egzekucyjnego. Pismem z dnia [...] października 2020 r. skarżąca złożyła formularz PPF wnosząc przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i przyznanie doradcy podatkowego. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazała, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z rocznym synem oraz rodzicami. Jest właścicielem domu mieszkalnego w ¼ części i samochodu [...] rok prod. 2004 oraz współwłaścicielem samochodu [...] rok prod. 2007. Nie posiada oszczędności, wierzytelności, innych składników majątkowych. Rodzina utrzymuje się z wynagrodzenia skarżącej w wysokości 1.861,62 zł, alimentów i świadczenia 500 plus na dziecko w łącznej kwocie 900 zł oraz emerytur rodziców: M.S. w kwocie 1.025 zł i W.S. w kwocie 2.228,09 zł. Wśród miesięcznych zobowiązań i wydatków skarżąca wskazała opłaty za energię - 165 zł, telefon - 250 zł, telewizję - 135 zł, internet - 88 zł, ubezpieczenie - 94 zł, podatek od nieruchomości 182 zł, a także raty kredytów i spłatę kart kredytowych na łączną kwotę 3.359,88 zł. Ponieważ treść ww. oświadczeń nie była wystarczająca do ustalenia rzeczywistych zdolności płatniczych skarżącej, wezwano ją do przedłożenia dodatkowych dokumentów i informacji: -wyciągów ze wszystkich rachunków bankowych i lokat skarżącej oraz osób pozostających z nią we wspólnym gospodarstwie domowym, obrazujących ich stan oraz wszystkie operacje dokonane w ciągu ostatnich trzech miesięcy, -oświadczenia, czy skarżąca korzysta z pomocy finansowej czy rzeczowej ze strony państwa, od osób trzecich. Pismem z dnia [...] listopada 2020 r. skarżąca nadesłała kopię przekazu pocztowego z ZUS na rzecz M.S. za listopad 2020 r. w kwocie 1.025 zł, kopie przelewów świadczenia z ZUS na rachunek W.S. w [...] w kwocie 2.228,09 zł i spłaty kredytu w kwocie 1.259,88 zł miesięcznie za okres sierpień-październik 2020 r. Przedłożyła także potwierdzenia wpływu wynagrodzenia na swój rachunek bankowy prowadzony w [...] za lipiec, sierpień i wrzesień 2020 r. w kwocie 1.861,62 zł oraz licznych przelewów tytułem spłaty kredytu skarżącej i jej matki, spłaty zadłużenia karty kredytowej, opłat za energię, telewizję, telefon, internet, wywóz odpadów czy ubezpieczenie, dokonane w miesiącach lipiec-wrzesień 2020 r. Następnie, pismem z dnia [...] listopada 2020 r. skarżąca nadesłała kserokopie zawiadomienia o zajęciu wierzytelności z rachunku bankowego w [...] z [...] września 2020 r. oraz 6 tytułów wykonawczych wystawionych [...] września 2020 r. Stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. - dalej zwanej "P.p.s.a."), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym, czyli takim o jakie wnioskuje skarżąca, obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 2). Z kolei, przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie skarżąca oświadczyła, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z rodzicami i synem. Nie posiada oszczędności. Zarówno ona, jak i jej rodzice uzyskują stałe dochody, odpowiednio z wynagrodzenia za pracę, czy świadczeń z ZUS, zaś na dziecko skarżąca otrzymuje świadczenie 500 plus oraz alimenty, jednak zdecydowana ich część przeznaczana jest na stałe opłaty, na potwierdzenie czego skarżąca przedłożyła wydruki dokonanych przelewów, a pozostała na bieżące utrzymanie. Co prawda skarżąca, pomimo wezwania zarówno w niniejszej sprawie, jak i w sprawie o sygn. akt I SPP/Go 54/20, nie przedłożyła wyciągów rachunków bankowych własnych, jak i osób pozostających z nią we wspólnym gospodarstwie domowym obrazujących ich stan oraz wszystkie operacje dokonane w ciągu ostatnich trzech miesięcy, jednak pismem z dnia [...] listopada 2020 r. nadesłała dokumenty potwierdzające wszczęcie wobec niej postępowania egzekucyjnego, w ramach którego dokonano zajęcia jej rachunku bankowego w [...]. Łączna kwota dochodzonych należności to 1.826.647,70 zł. W tym stanie rzeczy uznano, że skarżąca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych w niniejszej sprawy, a tym bardziej pokryć wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Z uwagi zaś na etap niniejszego postępowania (etap skargi kasacyjnej), udział zawodowego pełnomocnika może okazać się niezbędna. W konsekwencji, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.