II OZ 825/20

SENTENCJA Dnia 20 października 2020 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 20 października 2020 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia L. F. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 marca 2020 r., sygn. akt IV SA/Wa 93/19 o odrzuceniu skargi L. F. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu podania w sprawie potwierdzenia utraty obywatelstwa polskiego postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Postanowieniem z 11 marca 2020 r., sygn. akt IV SA/Wa 93/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny (dalej: WSA) w Warszawie odrzucił skargę L. F. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] listopada 2018 r., nr [...], w przedmiocie zwrotu podania w sprawie potwierdzenia utraty obywatelstwa polskiego. W uzasadnieniu postanowienia sąd pierwszej instancji wskazał, że prawomocnym zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału IV WSA w Warszawie z 17 września 2019 r., wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na ww. postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z [...] listopada 2018 r. nr [...], stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Sąd pierwszej instancji po analizie akt sprawy stwierdził, że prawomocne wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało skutecznie doręczone stronie skarżącej w dniu 5 lutego 2020 r. Ostatni dzień na wykonanie wezwania przypadał zatem na 12 lutego 2020 r. Skarżący nie uczyniła jednak zadość wezwaniu, ponieważ po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych do 19 lutego 2020 r. nie odnotowano wpłaty kwoty należnej tytułem wpisu sądowego, stąd sąd wojewódzki, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2019, poz. 2325 ze zm., Ppsa), skargę odrzucił. Na powyższe postanowienie zażalenie wniósł L. F., wnosząc o jego uchylenie oraz zwolnienie go z wszelkich opłat sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W rozpoznawanej sprawie nie jest przedmiotem sporu, że od skargi nie został uiszczony wpis sądowy, podczas gdy, w myśl art. 220 § 1 Ppsa, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 Ppsa). Jak wynika z akt sprawy, skarżący w terminie zakreślonym wezwaniem sądu wojewódzkiego do uiszczenia wpisu od skargi złożył zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu. Spowodowało to, że termin do uiszczenia wpisu wyznaczony przez sąd w pierwotnym wezwaniu stracił aktualność. Jednak po oddaleniu przez Naczelny Sąd Administracyjny zażalenia skarżącego na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu, sąd pierwszej instancji zarządzeniem z 13 stycznia 2020 r. wezwał skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV WSA w Warszawie z 17 września 2019 r. o wpisie, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 5 lutego 2020 r. W takiej sytuacji siedmiodniowy termin do uiszczenia opłaty zaczął biec od daty doręczenia nowego wezwania do uiszczenia opłaty, tj. od dnia 5 lutego 2020 r., a upływał w dniu 12 lutego 2020 r. Skarżący nie uczynił zadość temu wezwaniu. Tym samym należy przyjąć, że WSA w Warszawie zasadnie postanowił o odrzuceniu skargi jako nieopłaconej. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 Ppsa.