IV SA/Po 1114/18

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2021r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. Z. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Agencja Artystyczna Z. na zarządzenie Prezydenta Miasta z dnia [...] marca 2018r. nr [...] w przedmiocie zakazu udostępniania terenów postanawia 1. podjąć postępowanie zawieszone postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 12 lutego 2019r. 2. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne 3. zwrócić wpis od skargi w kwocie [...]([...]) złotych UZASADNIENIE S. Z. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na zarządzenie Prezydenta Miasta z [...] marca 2018r. nr [...] w przedmiocie zakazu udostępniania terenów. Postanowieniem z 12 lutego 2019r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu działając na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019r. poz. 2325 ze zm. -dalej p.p.s.a.), zawiesił postępowanie sądowe zainicjowane powyższą skargą. Sąd wyjaśnił, że nieprawomocnym wyrokiem z 30 sierpnia 2018r. sygn. akt IV SA/Po 606/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu po rozpoznaniu skargi wniesionej przez Prokuratora Rejonowego w G. stwierdził nieważność zarządzenia Prezydenta Miasta objętego zakresem sprawy zainicjowanej skargą S. Z. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą [...]. Skarga kasacyjna od tego wyroku do chwili wydania postanowienia z 12 lutego 2019r. nie została rozpoznana przez Naczelny Sąd Administracyjny. W tym stanie rzeczy Sąd uznał za zasadne zawieszenie postępowania sądowego w niniejszej sprawie do czasu prawomocnego zakończenia postępowania prowadzonego ze skargi Prokuratora Rejonowego w G. Z informacji znanych Sądowi z urzędu wynika, że Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 28 października 2021r. sygn. akt I OSK 4424/18 oddalił skargę kasacyjną Prezydenta Miasta od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 30 sierpnia 2018 r. sygn. akt IV SA/Po 606/18 w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego w G. na zarządzenie Prezydenta Miasta z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie zakazu udostępnienia terenów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a., sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie. Mając powyższe na uwadze wskazać należy, że będące przyczyną zawieszenia niniejszego postępowania sądowego, zainicjowane przed wniesieniem niniejszej skargi postępowanie prowadzone ze skargi Prokuratora Rejonowego w G. zostało zakończone prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 30 sierpnia 2018r. sygn. akt IV SA/Po 606/18 (skarga kasacyjna od w/w wyroku została oddalona wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 28 października 2021r. sygn. akt I OSK 4424/18). W tej sytuacji Sąd obowiązany był podjąć niniejsze postępowanie z urzędu stosownie do art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a., o czym orzeczono w punkcie 1 sentencji postanowienia. Podkreślić należy, że postanowienie w przedmiocie podjęcia postępowania jest niezaskarżalne, a tym samym jest prawomocne z dniem jego wydania. W rezultacie w stanie faktycznym niniejszej sprawy uzasadnione było orzeczenie jednocześnie o umorzeniu postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn, niż wymienione w punktach 1 i 2 (cofnięcie skargi i śmierć strony), stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania sądowego w rozumieniu przytoczonego wyżej przepisu zachodzi m.in. wówczas, gdy w toku danego postępowania, a przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja wystąpiła w niniejszej sprawie, albowiem zaskarżone zarządzenie Prezydenta Miasta z [...] marca 2018r. nr [...] w przedmiocie zakazu udostępniania terenów zostało wyeliminowane z obrotu prawnego mocą prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 30 sierpnia 2018r. sygn. akt IV SA/Po [...]. Z tych też powodów i na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzeczono, jak w pkt 2 sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi (pkt 3 sentencji) orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.