I GZ 238/07

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Rafał Batorowicz po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. W. z dnia 16 października 2007 r. sygn. akt I SA/Go 636/07 w zakresie odmowy sporządzenia uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi M. B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w R. z dnia [...] kwietnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w przedmiocie wymiaru należności celnych po wznowieniu postępowania postanawia: oddalić zażalenie UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 16 października 2007 r., sygn. akt I SA/Go 636/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. W. odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 27 września 2007 r., sygn. akt I SA/Go 636/07 oddalającego skargę M. B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w R. z dnia [...] kwietnia 2007 r., nr [...], w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji o wymiarze należności celnych. W uzasadnieniu postanowienia z dnia 16 października 2007 r. Sąd stwierdził, że w dniu 27 września 2007 r. został ogłoszony wyrok oddalający skargę M. B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w R. z dnia [...] kwietnia 2007 r. W niniejszej sprawie siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia upływał w dniu 4 października 2007 r. Skarżący M. B. wniosek o sporządzenie uzasadnienia i doręczenie wyroku z uzasadnieniem złożył w dniu 9 października 2007 r., co wynika z daty stempla pocztowego, a zatem z przekroczeniem ustawowego terminu. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. W. postanowił odmówić sporządzenia uzasadnienia przedmiotowego wyroku. W piśmie z dnia 5 listopada 2007 r. M. B. wniósł o uchylenie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. W. z dnia 16 października 2007 r. W uzasadnieniu wniesionego pisma określonego jako "zażalenie" M. B. wyjaśnił, iż uchybienie ustawowemu siedmiodniowemu terminowi do zredagowania wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku wynikło z niedyspozycji zdrowotnej skarżącego, polegającej na "ogromnym nadciśnieniu tętniczym", na które skarżący choruje. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Pismem z dnia 5 listopada 2007 r., skierowanym do Naczelnego Sądu Administracyjnego, M. B. wniósł o uchylenie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wskazując jednocześnie przyczyny uniemożliwiające mu złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w przewidzianym ustawą terminie. Wobec sformułowania przez M. B. wyraźnego wniosku o uchylenie przedmiotowego postanowienia oraz określenia pisma z dnia 5 listopada 2007 r. jako "zażalenie", Naczelny Sąd Administracyjny uznaje pismo skarżącego za zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 16 października 2007 r. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Z akt sprawy wynika, że wyrok oddalający skargę M. B. został ogłoszony w dniu 27 września 2007 r. Złożenie przez skarżącego wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w dniu 9 października 2007 r. nastąpiło niewątpliwie z uchybieniem ustawowego terminu. Stosownie do art. 85 p.p.s.a. czynność podjęta w postępowaniu sądowym po upływie terminu jest bezskuteczna, zatem słusznie Sąd I instancji postanowieniem z dnia 16 października 2007 r. odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku. Nadto należy wskazać, iż sam skarżący w piśmie z dnia 5 listopada 2007 r. przyznał, że uchybił przewidzianemu ustawą terminowi. Naczelny Sąd Administracyjny wskazuje także, iż w związku z treścią pisma M. B. z dnia 5 listopada 2007 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien rozważyć, czy obok zażalenia na postanowienie nie zawiera ono wniosku o przywrócenie terminu, na co mogłoby wskazywać wyjaśnienie przez skarżącego okoliczności uniemożliwiających mu terminowe, a więc skuteczne wniesienie o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.