II FZ 645/17

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Zbigniew Kmieciak po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 1 lutego 2017 r. sygn. akt I SA/Gd 608/16 odrzucające zażalenie M.K. w sprawie ze skargi M.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia 17 lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie Skarżącego. W uzasadnieniu wskazano, że postanowieniem z 29 czerwca 2016 r. WSA w Gdańsku odrzucił skargę M.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 17 lutego 2016 r., w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia. Pismem z 19 lipca 2016 r. skarżący złożył zażalenia na powyższe postanowienie. Zarządzeniem z 5 stycznia 2017 r. zobowiązano Skarżącego do uzupełnienia braku formalnego zażalenia z dnia 19 lipca 2016 r., uzupełnionego pismem z dnia 20 listopada 2016 r., poprzez nadesłanie 1 egzemplarza podpisanego odpisu tego pisma procesowego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Przesyłka zawierająca ww. wezwanie do nadesłania odpisu pisma, została doręczona w dniu 12 stycznia 2017 r. Pomimo upływu wskazanego w wezwaniu terminu skarżący nie przedłożył podpisanego odpisu tego pisma procesowego. Powyższe postanowienie Skarżący zaskarżył zażaleniem. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Jak stanowi art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: P.p.s.a.), zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia enumeratywnie wymienione w treści przywołanego przepisu. Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. (art. 194 § 3 P.p.s.a.). Jak stanowi z kolei art. 197 § 2 P.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. Stosownie do treści art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Ponieważ w rozpoznawanej sprawie Skarżący nie przedłożył w terminie podpisanego odpisu wskazanego w wezwaniu pisma procesowego, sąd administracyjny pierwszej instancji zobowiązany był zastosować dyspozycję art. 178 P.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 tej ustawy i zażalenie odrzucić. W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny – działając na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i § 2 P.p.s.a. – oddalił zażalenie.