II SA/Po 729/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi T. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2020 r. nr SKO – [...] w przedmiocie umorzenia zaległości z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego postanawia odrzucić skargę. /-/ W. Batorowicz UZASADNIENIE Pismem z dnia [...] sierpnia 2020 r. T. D. przebywający wówczas w Zakładzie Karnym w [...] wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2020 r. nr SKO – [...] w przedmiocie umorzenia zaległości z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II tut. Sądu z dnia [...] września 2020 r., wezwano skarżącego do uzupełnienia w terminie siedmiu dni braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL pod rygorem jej odrzucenia. Korespondencja zawierająca powyższe wezwanie została nadana do Zakładu Karnego w [...], a następnie zwrócona do Sądu z adnotacją, że skarżący został zwolniony. Zarządzeniem z dnia [...] października 2020 r. zwrócono się do Zakładu Karnego w [...] o podanie jaki jest obecny adres pobytu T. D.. W odpowiedzi na powyższe, Zakład Karny w [...] poinformował Sąd, iż T. D. został zwolniony z ww. jednostki penitencjarnej w dniu [...] września 2020 r. oraz że przy zwolnieniu podał adres: ul. [...], [...]. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału tut. Sądu z dnia [...] listopada 2020 r. wezwano skarżącego do usunięcia w terminie siedmiu dni braków formalnych skargi poprzez podanie nr PESEL pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja zawierająca powyższe wezwanie została nadana na adres ul. [...], [...] i po jej dwukrotnym awizowaniu powróciła do Sądu jako niepodjęta w terminie przez adresata. W zakreślonym terminie skarżący nie podał numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył , co następuje. Zgodnie z art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2323 ze zm. zwane dalej p.p.s.a.) każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Ponadto, stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., w przypadku gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Wymienione elementy pisma (w tym numer PESEL skarżącego) stanowią wymogi formalne skargi w postępowaniu sądowym, których brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z treścią art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpoznawanej sprawie Sąd, zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a. skutecznie doręczył skarżącemu w dniu [...] listopada 2020 r. wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi, na ostatni znany jego adres podany przez Zakład Karny. Z akt sprawy Samorządowego Kolegium Odwoławczego nr SKO.SKO – [...] – TZ wynika, że skarżący przed pobytem w Zakładzie Karnym prowadził korespondencję m.in. z Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej także pod adresem podanym Sądowi przez Zakład Karny tj. ul. [...], [...]. Mając na względzie powyższe siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie z dniem [...] grudnia 2020r. W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. postanowił o odrzuceniu skargi. /-/ W. Batorowicz