II SA/Kr 906/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Łomnicka po rozpoznaniu w dniu 20 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Ł. na działanie Rada Miasta postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE A. Ł. pismem z dnia 10 lipca 2020 r. wniósł skargę na działanie Rada Miasta. Zarządzeniem z 20 sierpnia 2020 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie nr PESEL, oznaczenie organu, którego skarga dotyczy oraz wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 4 września 2020 r. W piśmie złożonym w Sądzie w dniu 8 września 2020 r. pt. "Odpowiedź na wezwanie Sądu" skarżący zawarł prośbę o wyjaśnienie jakiej skargi to wezwanie dotyczy, bo złożył 6 skarg na działalność Wydziału Skarbu Miasta (...). Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu ze względu na to, że nie usunięto w terminie jej braków formalnych, pomimo wezwania sądu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, ze zm.; dalej jako: p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: (1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; (2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; (3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Ponadto, w świetle art. 46 § 2 pkt 1 li.t b) pierwsze pismo procesowe strony w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W rozpoznawanej sprawie skarga nie spełniała wyżej wskazanych wymogów. Skarżący nie wskazał organu, którego dotyczy skarga, w treści jego pisma pojawiają się zarzuty odnoszone zarówno do urzędników Urzędu Miasta K. jak i Prezydenta Miasta K.. Biorąc pod uwagę odpowiedź na skargę, Sąd przyjął, że skarga dotyczy działania Rada Miasta. Skarżący nie wskazał żadnego konkretnego aktu lub czynności, które miałyby być przedmiotem skargi. Brak wskazania konkretnego aktu lub czynności uniemożliwia merytoryczne rozpatrzenie skargi. Z oczywistych względów Sąd nie może zastąpić w tym zakresie skarżącego i wskazać przedmiotu zaskarżenia, próbując odczytać intencje skarżącego. Chcąc uzyskać ochronę prawną przed sądem administracyjnym, skarżący musi wykazać przynajmniej minimum wymaganej staranności w prowadzeniu swoich spraw. Ponadto skarżący nie usunął również, pomimo wezwania ze strony Sądu, braku formalnego skargi w postaci braku podania numeru PESEL. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.