II SA/Sz 417/19

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk - Meder po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia R. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 9 października 2020 r., odrzucające skargę kasacyjną R. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 10 czerwca 2020 r., oddalającego skargę R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego postanawia odrzucić zażalenie. UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 9 października 2020 r., sygn. akt II SA/Sz 417/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę kasacyjną R. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 10 czerwca 2020 r., sygn. akt II SA/Sz 417/19. Odpis powyższego postanowienia został doręczony stronie skarżącej w dniu 3 listopada 2020 r. Pismem z dnia 6 listopada 2020 r. skarżący złożył sporządzone osobiście zażalenie na postanowienie sądu z dnia 9 października 2020 r., domagając się jego uchylenia z uwagi na fakt, że tak jak wskazywał również w skardze kasacyjnej, ustanowiony z urzędu pełnomocnik skarżącego, który zawarł w opinii z dnia 23 lipca 2020 r. o stwierdzeniu braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wniosek o zwolnienie go z funkcji pełnomocnika z urzędu, ma wnieść w imieniu skarżącego ów środek zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 7, § 2 i § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 t.j. ze zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego odrzucające skargę kasacyjną przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, które wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia. Zażalenie to powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego (z uwzględnieniem art. 175 § 2 -3 p.p.s.a.). Nie sporządzenie zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną przez jedną z osób wymienionych w art. 194 § 4 p.p.s.a. jest nieusuwalnym brakiem powodującym odrzucenie zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z 3 lutego 2006 r., sygn. akt I OZ 79/06, dostępne w bazie orzeczeń administracyjnych CBOIS, niepublikowane w Internecie). Zgodnie, bowiem z treścią art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W myśl zaś art. 178 p.p.s.a. sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie skarżący nie będąc do tego uprawniony, sporządził i wniósł zażalenie osobiście, a nie za pośrednictwem ustanowionego w sprawie profesjonalnego pełnomocnika. Zażalenie sporządzone osobiście przez skarżącego podlegało zatem odrzuceniu jako niedopuszczalne. Zaznaczyć należy, że wobec oświadczenia skarżącego, iż w dalszym ciągu będzie on reprezentowany przez dotychczasowego pełnomocnika wyznaczonego z urzędu, po złożeniu przez pełnomocnika wypowiedzenia w opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, skutecznego wobec skarżącego, zgodnie z art. 42 § 1 i 2 p.p.s.a. po upływie dwóch tygodni od doręczenia skarżącemu tejże opinii ( 2 września 2020 r.), dotychczasowy pełnomocnik ustanowiony z urzędu z dniem 17 września 2020 r. staje się pełnomocnikiem z wyboru, pod warunkiem jednak, że potwierdzi istnienie tego umocowania wraz z podjęciem czynności procesowych, co do chwili obecnej nie nastąpiło. Mając powyższe na uwadze sąd, na podstawie art. 194 § 4 w zw. z art. 197 § 2 i art. 178 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.