I SA/Wa 1941/11

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Żmich (spr.) po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. W. o wstrzymanie wykonania decyzji Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...] w sprawie ze skargi K. W. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za prowadzenie bez zezwolenia placówki zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. UZASADNIENIE K. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...], którą organ utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z [...] czerwca 2011 r., nr [...] wymierzającą karę pieniężną w wysokości [...] zł za prowadzenie bez zezwolenia placówki zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku działającą pod nazwą: "[...]" K. W. w miejscowości T., przy ul. [...]. W skardze strona zamieściła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W motywach wniosku skarżąca podkreśliła, że aktualnie jest w trakcie przeprowadzania prac remontowych - dostosowania do wymagań prowadzenia działalności, ocieplania, przebudowy łazienek, zmian wentylacji, zabudowań windy. To wiąże i wiązałoby się z nałożeniem na siebie zobowiązań finansowych z których w aktualnym momencie mogłaby się nie wywiązać, co spowodowałoby wstrzymanie prac i powstanie kolejnych kar umownych do uiszczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) po przekazaniu skargi przez organ sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji w całości lub w części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie chyba, że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Oceniając całokształt okoliczności w sprawie, jak również mając na uwadze przedstawione przez skarżącą argumenty uznać należało, że wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...] zasługuje na uwzględnienie. Skoro uiszczenie kary pieniężnej nałożonej przez Wojewodę [...] na prowadzoną przez skarżącą placówkę może spowodować zachwianie płynności finansowej placówki przez nią prowadzonej - w placówce tej jak wynika z akta administracyjnych sprawy – w dniu [...] maja 2011 r. przebywało [...] mieszkańców – lub powstanie dalszych kar umownych Sąd uznał, że wyczerpane zostały przesłanki spowodowania niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków o których mowa w art. 61 § 3 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Mając powyższe na względzie, Sąd działając na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., orzekł jak na wstępie.