VIII SA/Wa 664/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Owsińska - Gwiazda po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi P. M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lipca 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z opłacania należności z tytułu składem na ubezpieczenie postanawia: odrzucić skargę UZASADNIENIE Pismem z dnia [...] sierpnia 2020 r. P. M. (dalej "skarżący"), wniósł skargę na decyzje Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lipca 2020 roku o raz z dnia [...] sierpnia 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, dalej p.p.s.a.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Z kolei w myśl art. 52 § 2 p.p.s.a. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy przewidziany w ustawie. Z powyższego wynika, że skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego można złożyć jedynie na decyzję, która wydana została w wyniku odpowiedniego środka odwoławczego złożonego przez stronę w postępowaniu administracyjnym, a zatem na decyzję organu drugiej instancji. W niniejszej sprawie skarżący przedmiotem skargi uczynił decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lipca 2020 roku, nr [...], od której przysługiwał środek odwoławczy w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Wniesienie skargi do sądu na decyzję organu wydaną w postępowaniu administracyjnym, od której przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy nie jest dopuszczalne. W postępowaniu tym obowiązuje bowiem zasada dwuinstancyjności, która w przypadku spraw rozstrzyganych przez ministra jest realizowana zgodnie z art. 127 § 3 k.p.a. poprzez ponowne rozpoznanie sprawy przez ten sam organ na skutek wniosku strony. W przedmiotowym przypadku w sprawie wydano decyzję po rozpoznaniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy datowaną na dzień [...] sierpnia 2020 r., która również była przedmiotem skargi. Postępowanie w tym przedmiocie toczy się pod sygnaturą akt VIII SA/Wa 665/20. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w art. 58 § 1 pkt 1- 5 p.p.s.a. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić.