II SA/Ke 867/15

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk – Moskal po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2015r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia M. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 29 października 2015r. sygn. akt II SA/Ke 867/15 w sprawie ze skargi M. M. na postanowienie Wojewody z dnia [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a : odrzucić zażalenie. UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 29 października 2015r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę M. M. na postanowienie Wojewody z dnia [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. W ustawowym terminie skarżący wniósł zażalenie na ww. postanowienie. Zarządzeniem z dnia 19 listopada 2015r., doręczonym przy pismach z tego samego dnia, Przewodniczący Wydziału II tut. Sądu wezwał M. M. do usunięcia braków zażalenia poprzez nadesłanie jednego egzemplarza jego odpisu oraz uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Przedmiotowe wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 24 listopada 2015r. W wyznaczonym przez Sąd terminie skarżący złożył jedynie pismo zatytułowane "wnioski i skarga na zarządzenie oraz wezwanie z dnia 19.11.2015r.", nie nadesłał natomiast odpisu zażalenia, ani nie uiścił żądanej opłaty sądowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej ustawą P.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z kolei zgodnie z dyspozycją art. 197 § 2 ustawy P.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. Jak wynika z art. 178 ustawy P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W tym miejscu podnieść należy, że wśród wymogów formalnych, jakie dla pism stron – a zatem również dla zażalenia na postanowienie o odrzuceniu zażalenia na zarządzenie w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi – ustanawia ustawa P.p.s.a., znajduje się m. in. dołączenie do pisma jego odpisów dla doręczenia ich stronom (art. 47 § 1 w zw. z art. 194 § 3 ustawy P.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia oraz do nadesłania jego odpisu zostały doręczone M. M. w dniu 24 listopada 2015r., a zatem wyznaczony 7 – dniowy termin do uzupełnienia tych braków zażalenia upłynął skarżącemu w dniu 1 grudnia 2015r. Mając na uwadze brak uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia (bądź wniesienia w tym zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy) oraz nadesłania odpisu zażalenia w 7 – dniowym terminie wskazanym w wezwaniach, stwierdzić trzeba, że uniemożliwiło to nadanie biegu zażaleniu M. M.. Ze względu na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy P.p.s.a.