III SA/Po 586/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Marzenna Kosewska po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi Wyższej Szkoły [...] z siedzibą w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dotacji postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE Wyższa Szkoła [...] z siedzibą w S. wniosła skargę na wskazaną w sentencji decyzję. Pod skargą podpisał się J. K.. Pismem z 25 września 2020 r. skarżącą wezwano m. in. do nadesłania dokumentu określającego umocowanie do jej reprezentowania przed sądem w postaci statutu uczelni, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono skarżącej 1 października 2020 r. W odpowiedzi na wezwanie 7 października 2020 r. nadesłano dotyczący skarżącej wydruk z ewidencji uczelni niepublicznych prowadzonej przez Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego stanowiący, że: 1. skarżącą postawiono w stan likwidacji z dniem [...] listopada 2019 r. w związku z decyzją Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] sierpnia 2019 r. i art. 430 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2018 r., poz. 1668 ze zm.), dalej: "Prawo o szkolnictwie wyższym" (rubryka 4 wydruku, data wpisu: [...] stycznia 2020 r.); 2. założycielem skarżącego jest Wyższa Szkoła Współpracy Międzynarodowej i Regionalnej [...] z siedzibą w W. (rubryka 3 wydruku, data wpisu: [...] kwietnia 2014 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na nienadesłanie dokumentu, z którego wynikałoby uprawnienie do reprezentowania skarżącej. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymaganie odnośnie obowiązku przedstawienia dokumentu dotyczącego reprezentacji zostało określone w art. 29 p.p.s.a. W przypadku postawienia uczelni niepublicznej w stan likwidacji przepis art. 45 ust. 4 Prawa o szkolnictwie wyższym stosuje się odpowiednio (art. 430 Prawa o szkolnictwie wyższym). Oznacza to, że z dniem postawienia uczelni w stan likwidacji jej założyciel przejmuje kompetencje organów uczelni i wygasa kadencja organów uczelni (art. 45 ust. 4 pkt 1 i 2 Prawa o szkolnictwie wyższym). Nadesłany wydruk z ewidencji uczelni niepublicznych wykazuje więc, że wygasła kadencja organów skarżącej i że założyciel skarżącej (Wyższa Szkoła Współpracy Międzynarodowej i Regionalnej [...] z siedzibą w W.) przejął kompetencje jej organów, ale założyciel skarżącej nie nadesłał dokumentu, z którego wynikałoby, kto jest uprawniony do jego reprezentowania. Oznacza to, że mimo wezwania brak formalny skargi dotyczący nadesłania dokumentu, z którego wynikają zasady reprezentacji skarżącej nie został uzupełniony. Wobec tego Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a.