VII SA/Wa 2212/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Michał Podsiadło po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi J. W. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 16 sierpnia 2022 r. znak: WSO-I.621.1.88.2022 w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE P. K. – zastępowany przez pełnomocnika wykonującego zawód adwokata – wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 16 sierpnia 2022 r. znak: WSO-I.621.1.88.2022 w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego. W wykonaniu zarządzenia z 28 października 2022 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi przez wskazanie numeru PESEL skarżącego oraz złożenie pełnomocnictwa procesowego – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto zarządzeniem z 3 listopada 2022 r. wezwano go do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to oraz odpis ww. zarządzenia doręczono pełnomocnikowi skarżącego 23 listopada 2022 r. Strona skarżąca nie ustosunkowała się do ww. wezwania. Ponadto w Rejestrze Opłat Sądowych do 12 grudnia 2022 r. nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, ze zm.; dalej: p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma sądowego, a ponadto zawierać inne elementy, wskazane w ustawie. Jednym z wymogów formalnych, jakie p.p.s.a. stawia pierwszemu w sprawie pismu procesowemu, jest konieczność wskazania w nim numeru PESEL osoby wnoszącej pismo (art. 46 § 2 pkt 1 lit. "b" p.p.s.a.), zaś pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1 p.p.s.a.). W związku z tym, że w rozpatrywanej skardze nie podano numeru PESEL skarżącego ani nie dołączono do niej dokumentu pełnomocnictwa, Przewodniczący Wydziału prawidłowo wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia tych braków braku w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, tj. zgodnie z art. 49 § 1 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Wezwanie to doręczono pełnomocnikowi skarżącego 23 listopada 2022 r., a zatem siedmiodniowy termin na jego wykonanie upłynął 30 listopada 2022 r. Skarżący nie uzupełnił jednak wykazanych braków formalnych skargi, wobec czego należało odrzucić wniesioną skargę na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Z przepisu tego wynika bowiem, że Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Odrzucenie skargi w niniejszej sprawie uzasadnia również brzmienie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. Zgodnie z tymi przepisami, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W tym przypadku, Przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W związku z tym, że skarga nie została opłacona, wezwano skarżącego do uiszczenia należnego wpisu sądowego w kwocie 100 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Odpis zarządzenia w tym przedmiocie doręczono pełnomocnikowi skarżącego 23 listopada 2022 r., a zatem siedmiodniowy termin na jego wykonanie upłynął 30 listopada 2022 r. W Rejestrze Opłat Sądowych do 12 grudnia 2022 r. nie zidentyfikowano jednak wpłaty do niniejszej sprawy. W związku z tym, że skarżący nie uiścił wymaganej kwoty, należało odrzucić wniesioną skargę na podstawie przytoczonego wyżej art. 220 § 3 p.p.s.a. Mając to na uwadze, Sąd postanowił jak w sentencji.