I FZ 402/07

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Maria Dożynkiewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 18 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia E. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 13 grudnia 2006 r., sygn. akt III SA/GI 342/06 w zakresie odmowy sporządzenia uzasadnienia wyroku tegoż Sądu z 15 września 2006 r. w sprawie ze skargi E. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 31 maja 2005 r., nr (...) w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Zaskarżonym postanowieniem z 13 grudnia 2006 r., sygn. akt III SA/GI 342/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku tego Sądu z 15 września 2006 r. oddalającego skargę E. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z 31 maja 2005 r. Nr (...) w przedmiocie podatku od towarów i usług. W uzasadnieniu Sąd ten wskazał, że o terminie rozprawy (15 września 2006 r.) był zawiadomiony 22 sierpnia 2006 r. ustanowiony z urzędu pełnomocnik skarżącej – adwokat. W piśmie złożonym w urzędzie pocztowym 13 października 2006 r. skarżąca zawarła wniosek o przesłanie na jej adres domowy "odpisu postanowienia" Sądu w sprawie oddalenia jej skargi. Sąd przesłał skarżącej odpis wskazanego wyżej wyroku doręczając jej ten odpis 30 października 2006 r. W piśmie z 31 października 2006 r. skarżąca wniosła o "przesłanie odpisu wyroku z uzasadnieniem z 15 września 2006 r." Pełnomocnik skarżącej pismem z 27 listopada 2006 r. wniósł także o przesłanie odpisu zapadłego wyroku. WSA odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku na podstawie art. 85 i art. 141 § 2 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.), bowiem stwierdził, że powyższa czynność podjęta przez skarżącą po upływie terminu była czynnością bezskuteczną. Termin do złożenia wniosku wynosi 7 dni od ogłoszenia wyroku, które nastąpiło w niniejszej sprawie 15 września 2006 r. W terminie 7 dni od ogłoszenia wyroku, czyli do 22 września 2006 r. nie został złożony wniosek o sporządzenie uzasadnienia tego wyroku, ani przez stronę, ani przez jej pełnomocnika. Nie ma też podstaw do liczenia powyższego terminu od dnia doręczenia sentencji wyroku zapadłego po przeprowadzeniu rozprawy w przypadku, gdy odpis ten został doręczony 30 października 2006 r. na wniosek strony. Ponadto pismo o "przesłanie odpisu wyroku z uzasadnieniem" z 31 października 2006 r., które WSA uznał za wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z 15 września 2006 r., strona złożyła po terminie, nie wnosząc o przywrócenie terminu w tym zakresie. Skarżąca złożyła zażalenie na powyższe postanowienie i wniosła o jego uchylenie i sporządzenie uzasadnienia wyroku. Uzasadniając swój wniosek skarżąca podniosła, iż adwokat nie poinformował jej o terminie rozprawy, pomimo że zgłaszała, iż chce być obecna na rozprawie i dodatkowo przekazać dokumenty, które mogły mieć pozytywny wpływ na wynik sprawy. Znaczna część zażalenia dotyczy relacji skarżącej z adwokatem. Podnosi ona, iż nie wiedziała o terminie rozprawy, gdyż adwokat nie przekazał jej tej informacji. Natomiast brak wniosku o przywrócenie terminu skarżąca uzasadniła nieznajomością przepisów prawa, a adwokat nie poinformował jej, iż wniosek o uzasadnienie wyroku w przypadku, gdy skarga jest oddalona składa się w terminie 7 dni od daty ogłoszenia wyroku i wskazał, że powinna czekać aż Sąd sam prześle wydane orzeczenie. Natomiast adwokat nie wystąpił o uzasadnienie wyroku, gdyż według jego uznania brak było podstaw do wnoszenia skargi kasacyjnej. Skarżąca twierdzi, iż gdyby była na rozprawie, na pewno wniosek o uzasadnienie wyroku byłby sporządzony. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 141 § 1 p.p.s.a. uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym, z zastrzeżeniem § 2, według którego w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Natomiast zgodnie z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Nie ulega wątpliwości, że ani skarżąca ani jej pełnomocnik nie złożyli wniosku o sporządzenie uzasadnienia w terminie wyżej określonym i dlatego słusznie Sąd pierwszej instancji uznał spóźniony wniosek o uzasadnienie wyroku za bezskuteczny. Podnoszone przez stronę przyczyny niezłożenia wniosku w terminie dla oceny prawidłowości zaskarżonego postanowienia nie mają znaczenia. W tym stanie rzeczy należało na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. oddalić zażalenie. ----------------------- 2