II SA/Bk 799/11

SENTENCJA Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. M. i S. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w sprawie ze skargi G. M. i S. M. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] września 2011 r. Nr [...] w przedmiocie wykonania niezbędnych robót budowlanych p o s t a n a w i a - przyznać G. M. i S. M. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. UZASADNIENIE G. M. i S. M. wnieśli o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego lub adwokata podając, iż pozostają we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze studiującym synem P. M. ([...] lata). Dochodem miesięcznym rodziny jest emerytura uzyskiwana przez S. M. w wysokości 1.317 zł brutto (1.109,47 zł netto) oraz dochód z gospodarstwa rolnego uzyskiwany przez G. M. w wysokości 129,27 zł netto. Wykazane wydatki miesięczne wynoszą 1.088,74 zł – 1.388,74 zł, w tym: żywność 104,57 – 254,57 zł, energia elektryczna – 131,49 zł, podatek od nieruchomości – 12,17 zł (36,51 zł kwartalnie), woda – 43,11 zł (129,32 zł kwartalnie), gaz – 60 zł, zakup opału – 250 zł, składka KRUS – 115 zł (345 zł kwartalnie), środki czystości i higieny osobistej 50 - 100 zł, zakup odzieży 50 - 100 zł, usługi mechanizacyjne w gospodarstwie rolnym – 100 zł, lekarstwa 50 - 100 zł; czesne za studia syna P. M. – 122,40 zł (k. 12). Wnioskodawcy posiadają nieruchomość o powierzchni [...] ha zabudowaną domem drewnianym o powierzchni [...] m², w której zamieszkuje nieodpłatnie brat J. M. wraz z matką L., mieszkanie parterowe o powierzchni [...] m² (powierzchnia użytkowa [...] m²) posadowione na działce o powierzchni [...] ha oraz nieruchomość rolną o łącznej powierzchni [...] ha fizycznych ([...] ha przeliczeniowego). Skarżący podnieśli, iż posiadane środki finansowe są niewystarczające i nie pokrywają najpotrzebniejszych potrzeb związanych z egzystencją rodziny. G. M. jest zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy w S. jako osoba poszukująca pracy (k. 6 – 7). Do wniosku wnioskodawcy przedłożyli: zaświadczenie z dnia [...] października 2011r. z Powiatowego Urzędu Pracy w S. (k. 8), decyzję Burmistrza S. z dnia [...] lutego 2011 r. w sprawie ustalenia wysokości łącznego zobowiązania pieniężnego w podatku od nieruchomości i podatku rolnym (k. 9); kserokopię decyzji o wysokości emerytury S. M. (k. 10), zaświadczenie o podleganiu ubezpieczeniu KRUS (k. 11) oraz rachunki i faktury za energię elektryczną (k. 9) i wodę (k. 11). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku G. M. i S. M. dowiedli, iż nie są w stanie ponieść kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej. Wysokość miesięcznego dochodu trzyosobowej rodziny to 1.238,74 zł netto (emerytura S. M. i dochód z gospodarstwa rolnego osiągany przez G. M.). G. M. od dnia [...] stycznia 2008 r. jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku (k. 8). P. M. jest studentem [...] roku Wydziału E. i Z. Uniwersytetu w B. (k. 12), pozostaje na wyłącznym utrzymaniu rodziców. Wykazane wydatki skarżących wynoszą około 1.000 – 1.300 zł, są równe dochodowi rodziny. G. M. i S. M. nie posiadają zasobów pieniężnych oraz przedmiotów wartościowych. Przedstawione okoliczności uzasadniają stwierdzenie, że wnioskodawcy nie są w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Niewielki comiesięczny dochód wystarcza im jedynie na zaspokojenie niezbędnych potrzeb bytowych. Przedstawione okoliczności, a przede wszystkim wysokość miesięcznego dochodu trzyosobowej rodziny oraz brak zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż G. M. i S. M. nie są w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.