II SA/Wr 647/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi M. K. i A. K. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia [...] 2022 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego od decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na wykonanie otworu drzwiowego wewnątrz lokalu usługowego postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 500 złotych (pięćset) tytułem uiszczonego wpisu sądowego. UZASADNIENIE M. K. i A. K. (dalej: skarżący) pismem z 2 IX 2022 r. wnieśli skargę na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z [...] 2022 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego od decyzji Starosty Dzierżoniowskiego z [...] 2020 r. (nr [...]) zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na wykonanie otworu drzwiowego wewnątrz lokalu usługowego. Sąd wezwał skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie wezwano skarżących do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia przez podanie numeru PESEL oraz nadesłanie 5 egzemplarzy odpisów skargi. Zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru wezwania doręczone zostały skarżącym 25 X 2022 r. (k. 20, 21). W dniu 31 X 2022 r. A. K. uiścił wpis sądowy (k. 23). Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 VIII 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329; dalej: p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wezwanie strony skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi w zakresie podania numerów PESEL znajduje podstawę w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., zgodnie z którym pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Zgodnie zaś z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazane w tym przepisie składniki. Wezwanie skarżących do nadesłania odpisu skargi wynika natomiast z treści art. 47 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi wraz z wezwaniem do uzupełnienia braków formalnych skargi została doręczona skarżącym każdemu osobno w dniu 25 X 2022 r. W zakreślonym terminie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Okoliczność ta obligowała Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w pkt. I sentencji postanowienia. Natomiast o zwrocie uiszczonego wpisu w pkt. II sentencji postanowienia, Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.