II SAB/Łd 122/22

SENTENCJA Dnia 16 listopada 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Marcin Olejniczak po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2022 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. i A. G. na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Łodzi w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi – na rzecz skarżących J. G. i A. G. solidarnie kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu od skargi, zaksięgowaną 3 października 2022 roku, pod pozycją [...]. ał UZASADNIENIE J.G. i A.G. zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Łodzi w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z 15 września 2022 r. skarżący zostali wezwani do wskazania numeru PESEL oraz do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Z zawartych w ww. wezwaniach pouczeniach wynikało, że nieusunięcie braków skargi w terminie 7 dni będzie skutkowało jej odrzuceniem. Stosowne wezwania do usunięcia braków skargi zostały doręczone skarżącym 27 września 2022 r. W ustawowym terminie skarżący uiścili wpis sądowy od skargi, nie wskazali jednak swoich numerów PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. – p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z wymogów pisma w postępowaniu sądowym jest obowiązek dołączenia jego odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom (art. 47 § 1 p.p.s.a.). Ponadto, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit.b p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać, w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący na mocy art. 49 § 1 p.p.s.a. wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Natomiast stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, że skarżący zostali zobowiązani do uzupełnienia braków skargi poprzez nadesłanie swoich numerów PESEL. Stosowne wezwania odebrali 27 września 2022 r. W zakreślonym siedmiodniowym terminie na wykonanie zarządzenia, który upłynął z dniem 4 października 2022 r. nie wskazali jednak wymaganych numerów PESEL. Wobec powyższego sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w punkcie 1 postanowienia. O zwrocie kwoty uiszczonej tytułem wpisu sądowego od skargi orzeczono w punkcie 2 postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. dc