VI SA/Wa 2833/21

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Dziedzic-Chojnacka po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 lipca 2016 r. sygn. akt II GSK 2365/14 w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego postanawia: stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę sądowi właściwemu Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu UZASADNIENIE M. P., dalej: "skarżący", wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lipca 2013 r. w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z 10 marca 2014 r., sygn. akt VI SA/Wa 2674/13, oddalił skargę. Od ww. wyroku skarżący złożył skargę kasacyjną, która wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 6 lipca 2016 r. sygn. akt II GSK 2365/14, została oddalona. Skarżący 24 września 2021 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 lipca 2016 r., sygn. akt II GSK 2365/14. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość. Stosownie do treści art. 59 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej "p.p.s.a."). Sąd administracyjny, który stwierdził swoją niewłaściwość przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Sąd, któremu sprawa została przekazana, jest związany postanowieniem o przekazaniu. Postanowienie to jednak nie wiąże Naczelnego Sądu Administracyjnego. Sąd ten po otrzymaniu sprawy może badać kwestie swojej właściwości i w razie stwierdzenia jej braku, może przekazać sprawę sądowi administracyjnemu, który uzna za właściwy, nie wyłączając sądu, który przekazał mu sprawę (vide: Komentarz do art. 59 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, 2006, wyd. II). Zgodnie z art. 275 p.p.s.a. do wznowienia postępowania z przyczyn nieważności właściwy jest sąd, który wydał zaskarżone orzeczenie, a jeżeli zaskarżono orzeczenia sądów obu instancji, właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny. Do wznowienia postępowania na innej podstawie właściwy jest sąd, który ostatnio orzekał w sprawie. Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy WSA w Warszawie uznał, iż nie jest właściwym do rozpoznania skargi o wznowienie postępowania sądowego z uwagi na okoliczność, że od wyroku tego Sądu z 10 marca 2014 r., którego dotyczy skarga o wznowienie postępowania sądowego, została wniesiona przez skarżącego skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, która wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 6 lipca 2016 r. sygn. akt II GSK 2365/14, została oddalona. W dalszej kolejności Naczelny Sąd Administracyjny, wskutek zainicjowanego przez skarżącego postępowania ze skargi o wznowienie postępowania z 24 sierpnia 2017 r. w sprawie o sygn. akt II GSK 2365/14 postanowieniem z 6 października 2017 r. odrzucił skargę o wznowienie niniejszego postepowania, zaś wskutek skargi o wznowienie z 9 kwietnia 2019 r. w sprawie o sygn. akt II GSK 387/19, wznowił postępowanie zakończone wyrokiem NSA z 10 marca 2014 r., sygn. akt II GSK 2365/14 i oddalił skargę o wznowienie. Zatem Sądem, który ostatnio orzekał w sprawie w rozumieniu art. 275 p.p.s.a. in fine, jest Naczelny Sąd Administracyjny. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 275 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdzając swoją niewłaściwość, przekazał sprawę sądowi właściwemu, tj. Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.