II OZ 1311/08

SENTENCJA Dnia 17 grudnia 2008 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Wiesław Kisiel po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia C. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 25 września 2008 r., II SA/Kr 64/08 o oddaleniu wniosku skarżącej oraz W. C. o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi C. D. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia [...] października 2007 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego i pozwolenia na wznowienie robót budowlanych postanawia: oddalić zażalenie UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia z dnia 25 września 2008 r., II SA/Kr 64/08, oddalił wniosek C. D. oraz W. C. o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 30 lipca 2008 r. oddalającego skargę C. D. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2007 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego i pozwolenia na wznowienie robót budowlanych. Sąd I instancji wskazał, że wyrok został ogłoszony w dniu 30 lipca 2008 r., zatem wniosek o sporządzenie jego uzasadnienia należało zgłosić do dnia 6 sierpnia 2008 r. Skarżąca nadała przesyłkę pocztową zawierającą przedmiotowy wniosek w dniu 7 sierpnia 2008r., wobec czego Sąd, stosownie do art.141 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej P.p.s.a.) wniosek oddalił. Sąd I instancji wskazał również, że W. C. w sprawie występuje wyłącznie jako pełnomocnik do doręczeń skarżącej, ponieważ w świetle art.35 P.p.s.a. nie ma uprawnień by występować przed sądem administracyjnym w charakterze pełnomocnika. Jako pełnomocnik do doręczeń nie może składać przed sądem oświadczeń, ani dokonywać żadnych czynności procesowych w imieniu skarżącej, stąd jego wniosek złożony w dniu 7 sierpnia 2008 r. również oddalono. Zażalenie na powyższe postanowienie złożyła C. D. podnosząc, że jako strona zamieszkała za granicą, działająca bez adwokata lub radcy prawnego, czekała na dokument sentencji wyroku przesłany na adres pełnomocnika. Niezwłocznie gdy dowiedziała się o konieczności złożenia wniosku o sporządzenia uzasadnienia wyroku w terminie 7 dni od daty jego ogłoszenia, przesłała przedmiotowy wniosek. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Wyrok Sądu pierwszej instancji był wyrokiem oddalającym skargę. W sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się wyłącznie na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku w przypadkach, które w niniejszej sprawie nie zaistniały (art.141 § 2 P.p.s.a.). Z powołanego przepisu wynika, że Sąd nie doręcza stronom z urzędu wyroku, którego uzasadnienie sporządza się na wniosek. W niniejszej sprawie bezsporne jest, że wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku został złożony przez skarżącą z uchybieniem ustawowego terminu, skoro wyrok został ogłoszony w dniu 30 lipca 2008 r., a wniosek złożono w dniu 7 sierpnia 2008 r. Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art.184 w związku z art.197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.