I SA/Go 386/21

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Niedzielski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi A.O. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie udzielenia przybicia na rzecz licytanta postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE A.O. wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej wskazane w sentencji niniejszego orzeczenia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 października 2021 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi; Dz. U. z 2022 r. poz. 329; dalej: p.p.s.a.). Niniejsze wezwanie doręczono stronie 9 listopada 2021 r. (z.p.o. – k. 40 akt sądowych). Na powyższe zarządzenie skarżąca złożyła zażalenie, które Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił postanowieniem z 8 czerwca 2022 r., sygn. akt III FZ 125/22. W konsekwencji powyższego zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 2 listopada 2022 r. wezwano skarżącą do wykonania, w terminie 7 dni, prawomocnego zarządzenia z 13 października 2021 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.). Wezwanie doręczone zostało 2 grudnia 2022 r. (z.p.o. – k. 104 akt sądowych). Pismem z [...] grudnia 2022 r. skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został zarejestrowany pod sygn. akt I SPP/Go 90/22. Z informacji Oddziału Finansowo – Budżetowego tut. Sądu wynika, że do dnia 14 grudnia 2022 r. wpłata z tytułu uiszczenia wpisu sądowego od skargi nie wpłynęła na konto Sądu (k. 106 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.;, dalej: p.p.s.a.) sąd nie podejmuje żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu. W myśl art. 58 § 3 p.p.s.a sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W rozpoznawanej sprawie skarżąca była dwukrotnie wzywana do uiszczenia wpisu od skargi. Za pierwszym razem wniosła zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 13 października 2022 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, które zostało odrzucone postanowieniem NSA z 8 czerwca 2022 r., sygn. akt III FZ 125/22 i w konsekwencji stało się prawomocne. Za drugim razem Sąd miał więc prawo oczekiwać wykonania prawomocnego zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego, jednakże strona złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wpis sądowy od skargi nie został uiszczony, co potwierdza informacja uzyskana z Oddziału Finansowo-Budżetowego tutejszego Sądu (k. 106 akt sądowych). Sąd podziela pogląd wyrażony w postanowieniu NSA z 24 listopada 2022 r., sygn. akt III OZ 706/22, że zarządzenie wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia do uiszczenia wpisu, nie stanowi zarządzenia, o którym mowa w art. 220 § 1 P.p.s.a., które byłoby zaskarżalne na podstawie art. 227 § 1 P.p.s.a., lecz jest wezwaniem do wykonania prawomocnego zarządzenia w tym przedmiocie. Wezwanie to stanowi jedynie informację o obowiązku uiszczenia wpisu w ustalonej wysokości oraz o skutkach prawnych jego niewykonania w zakreślonym terminie i nie podlega już zaskarżeniu. Tym samym złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych prawomocnie zasądzonych, nie wstrzymuje wykonania wezwania do uiszczenia wpisu od skargi. Jeżeli zatem strona, po doręczeniu jej takiego wezwania, a przed upływem siedmiodniowego terminu do zapłacenia należnych kosztów postępowania, wystąpi z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, to uznać należy, że bieg terminu do opłacenia skargi nie zostaje przerwany. W ocenie Sądu złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy, nawet dokonane w terminie określonym w wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia do uiszczenia wpisu, nie uchyla skutków tego prawomocnego rozstrzygnięcia, a tym samym nie przerywa biegu terminu do uiszczenia wpisu oraz nie chroni strony przed skutkami niezastosowania się do treści wezwania we wskazanym terminie. Prawomocność zarządzenia do uiszczenia wpisu sądowego oznacza bowiem obowiązek strony do uiszczenia wymaganego wpisu. Od obowiązku tego nie zwalnia strony złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.