I C 3342/18
Common courts2018-11-30
Case number
I C 3342/18
Judgment date
2018-11-30
Type
SENTENCE
Judges
Michał Włodarek (PRESIDING_JUDGE)
Judgment text
<p>
<strong>
<!-- -->Sygn. akt I C 3342/18</strong>
</p>
<div>
<h2>WYROK</h2>
<h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5>
<p>
<strong>
<!-- --> Dnia 30 listopada 2018r.</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd Rejonowy w Kaliszu w I Wydziale Cywilnym</strong>, w składzie:</p>
<p>Przewodniczący: SSR Michał Włodarek</p>
<p>Protokolant: sekr. sąd. Anna Dulas</p>
<p>po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 listopada 2018r.</p>
<p>sprawy z powództwa <strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">M. (...)</span>
</strong>
</p>
<p>przeciwko pozwanym <strong>
<!-- -->
<span class="anon-block">A. H.</span> (<span class="anon-block">PESEL (...)</span>) i <span class="anon-block">V.</span> <span class="anon-block">H.</span> (<span class="anon-block">PESEL (...)</span>)</strong>
</p>
<p>o stwierdzenie nieważności nabycia nieruchomości przez cudzoziemca</p>
<p>1.
stwierdza, że nabycie przez pozwanego <span class="anon-block">V.</span> <span class="anon-block">H.</span> do majątku objętego wspólnością ustawową majątkową małżeńską od pozwanej <span class="anon-block">A. H.</span> na podstawie umowy z dnia 18 czerwca 2015r. nr Rep. A 5123/2015 sporządzonej przed notariuszem <span class="anon-block">K. K.</span> – Kancelaria Notarialna w <span class="anon-block">K.</span> udziału w wysokości 2/5 w prawie własności nieruchomości rolnej stanowiącej <span class="anon-block">działkę (...)</span> (<span class="anon-block"> (...)</span>._2.<span class="anon-block"> (...)</span>.125/1) o pow. 0.3550ha, położonej w miejscowości <span class="anon-block">K.</span>, w obrębie nr <span class="anon-block"> (...)</span>, gmina <span class="anon-block">Ż.</span>, w powiecie <span class="anon-block"> (...)</span>, województwie <span class="anon-block"> (...)</span>, dla której Sąd Rejonowy w Kaliszu prowadzi <span class="anon-block">księgę wieczystą nr (...)</span> jest nieważne,</p>
<p>2.
nie obciąża w całości pozwanych kosztami procesu.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sygn. akt I C 3342/18</strong>
</p>
</div>
<div>
<h2>UZASADNIENIE</h2>
<p>W dniu 30 sierpnia 2018r. powód <span class="anon-block">M. (...)</span>skierował do tut. Sądu w stosunku do pozwanych <span class="anon-block">V.</span> <span class="anon-block">H.</span> i <span class="anon-block">A. H.</span> żądanie stwierdzenia, że nabycie przez pozwanego <span class="anon-block">V.</span> <span class="anon-block">H.</span> do majątku objętego wspólnością ustawową majątkową małżeńską od pozwanej <span class="anon-block">A. H.</span> na podstawie umowy z dnia 18 czerwca 2015r. nr Rep. A 5123/2015 sporządzonej przed notariuszem <span class="anon-block">K. K.</span> – Kancelaria Notarialna w <span class="anon-block">K.</span> udziału w wysokości 2/5 w prawie własności nieruchomości rolnej stanowiącej <span class="anon-block">działkę (...)</span> o pow. 0.3550ha, położonej w miejscowości <span class="anon-block">K.</span>, w obrębie nr <span class="anon-block"> (...)</span>, gmina <span class="anon-block">Ż.</span>, w powiecie <span class="anon-block"> (...)</span>, województwie <span class="anon-block"> (...)</span>, dla której Sąd Rejonowy w Kaliszu prowadzi <span class="anon-block">księgę wieczystą nr (...)</span> jest nieważne oraz zasądzenia od pozwanych na rzecz powoda kosztów procesu, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.</p>
<p>W uzasadnieniu pozwu powód podniósł, iż pozwany <span class="anon-block">V.</span> <span class="anon-block">H.</span> dokonując opisanej wyżej czynności prawnej naruszył dyspozycję <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19200310178" title="Ustawa z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez obcokrajowców - Dz. U. z 1920 r. Nr 31, poz. 178 (art. 8;art. 8 ust. 3)">art. 8 ust. 3 ustawy z dnia 24 marca 1920r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców</a> (Dz. U. 2017.2278 – j.t.), w szczególności poprzez niedopełnienie obowiązku uzyskania w drodze decyzji administracyjnej, przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych stosownego zezwolenia, co do nabycia w drodze kolejnej umowy gruntów rolnych o łącznej powierzchni przekraczającej 1 ha.</p>
<p>Na rozprawie w dniu 30 listopada 2018r. pozwana <span class="anon-block">A. H.</span> zgodziła się z powództwem i wniosła o nieobciążanie pozwanych kosztami procesu.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd Rejonowy ustalił następujący stan faktyczny</strong>.</p>
<p>
<span class="anon-block">Działka nr (...)</span> o pow. 0.3550ha, położona w miejscowości <span class="anon-block">K.</span>, w obrębie nr <span class="anon-block"> (...)</span>, gmina <span class="anon-block">Ż.</span>, w powiecie <span class="anon-block"> (...)</span>, województwie <span class="anon-block"> (...)</span>, dla której Sąd Rejonowy w Kaliszu prowadzi <span class="anon-block">księgę wieczystą nr (...)</span> stanowi nieruchomość rolną – grunty orne RIIIa, RIIIb, RIVa i RV.</p>
<p>Dla <span class="anon-block">działek nr (...)</span> obręb geodezyjny <span class="anon-block">K.</span> nie obowiązuje plan zagospodarowania przestrzennego oraz nie ustalono warunków zabudowy i zagospodarowania terenu.</p>
<p>W dniu 18 czerwca 2015r. pozwani <span class="anon-block">V.</span> <span class="anon-block">H.</span> i <span class="anon-block">A. H.</span> zawarli przed notariuszem <span class="anon-block">K. K.</span> – Kancelaria Notarialna w <span class="anon-block">K.</span> umowę nr Rep. A 5123/2015 dotyczącą zniesienia współwłasności w nieruchomości gruntowej, umowę darowizny nieruchomości gruntowej z majątku osobistego do majątku wspólnego oraz oświadczenie o ustanowieniu służebności gruntowej.</p>
<p>W ramach przywołanej czynności prawnej pozwany <span class="anon-block">V.</span> <span class="anon-block">H.</span> m.in. nabył do majątku objętego wspólnością ustawową majątkową małżeńską od pozwanej <span class="anon-block">A. H.</span> udział w wysokości 2/5 w prawie własności nieruchomości rolnej stanowiącej <span class="anon-block">działkę (...)</span> (<span class="anon-block"> (...)</span>._2.<span class="anon-block"> (...)</span>.125/1) o pow. 0.3550ha, położonej w miejscowości <span class="anon-block">K.</span>, w obrębie nr <span class="anon-block"> (...)</span>, gmina <span class="anon-block">Ż.</span>, w powiecie <span class="anon-block"> (...)</span>, województwie <span class="anon-block"> (...)</span>, dla której Sąd Rejonowy w Kaliszu prowadzi <span class="anon-block">księgę wieczystą nr (...)</span>.</p>
<p>Przed zawarciem tej umowy pozwani byli już na podstawie umowy darowizny z dnia 22 stycznia 2010r. nr Rep. A 1054/2010 współwłaścicielami w ramach wspólności ustawowej majątkowej małżeńskiej w udziale 1/1 nieruchomości stanowiącej grunty orne o pow. 0.5685ha położonej w miejscowości <span class="anon-block">S.</span>, gmina <span class="anon-block">Ż.</span>, powiat <span class="anon-block"> (...)</span>, województwo <span class="anon-block"> (...)</span> stanowiącej <span class="anon-block">działkę o nr (...)</span>, dla której Sąd Rejonowy w Kaliszu prowadzi <span class="anon-block">księgę wieczystą (...)</span>.</p>
<p>Poprzez nabycie kolejnej nieruchomości pozwany <span class="anon-block">V.</span> <span class="anon-block">H.</span> stał się współwłaścicielem gruntów rolnych o powierzchni przekraczającej 1 ha.</p>
<p>Pozwany <span class="anon-block">V.</span> <span class="anon-block">H.</span> nabył nieruchomość rolną bez uzyskania stosownego zezwolenia w drodze decyzji administracyjnej, przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych.</p>
<p>Pozwani pomimo wezwania nie dokonali samodzielnie usunięcia wadliwości wynikających z naruszenia przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19200310178" title="Ustawa z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez obcokrajowców - Dz. U. z 1920 r. Nr 31, poz. 178 ()">ustawy z dnia 24 marca 1920r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców</a> (Dz. U. 2017.2278 – j.t.).</p>
<p>(<em>
<!-- -->kopia aktu notarialnego Rep. A <span class="anon-block"> (...)</span> k. 8-12, inf. UG <span class="anon-block">Ż.</span> k. 13, 14, inf. starosty <span class="anon-block"> (...)</span> k. 15, kopia KW nr <span class="anon-block"> (...)</span> k.16-20, wydruk 21, wezwanie k. 22-25</em>)</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd Rejonowy zważył, co następuje</strong>.</p>
<p>Stosownie do treści <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19200310178" title="Ustawa z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez obcokrajowców - Dz. U. z 1920 r. Nr 31, poz. 178 (art. 1;art. 1 ust. 1)">art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 24 marca 1920r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców</a> (Dz. U. 2017.2278 – j.t.) nabycie nieruchomości przez cudzoziemca wymaga zezwolenia w drodze decyzji administracyjnej, przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, jeżeli sprzeciwu nie wniesie Minister Obrony Narodowej, a w przypadku nieruchomości rolnych, jeżeli sprzeciwu również nie wniesie minister właściwy do spraw rozwoju wsi, natomiast na podstawie. Nabyciem nieruchomości w rozumieniu ustawy jest nabycie prawa własności nieruchomości lub prawa użytkowania wieczystego, na podstawie każdego zdarzenia prawnego (art. 1 ust. 4 w/w ustawy). Zezwolenie jest wydawane na wniosek cudzoziemca (art. 1a w/w ustawy).</p>
<p>Nabycie nieruchomości przez cudzoziemca wbrew przepisom ustawy jest nieważne (art. 6 ust. 1 w/w ustawy).</p>
<p>Przepis ten wprowadza rygor bezwzględnej nieważności nabycia nieruchomości przez cudzoziemca, jeżeli nabycia dokonano z naruszeniem przepisów cytowanej ustawy.</p>
<p>Bezwzględna nieważność czynności prawnej oznacza, że czynność ta była już nieważna w momencie jej dokonywania, nie wywarła żadnych skutków prawnych i nie może zostać konwalidowana.</p>
<p>Wyrok sądu orzekający o nieważności czynności prawnej polegającej na nabyciu nieruchomości ma jedynie charakter deklaratoryjny i jest skuteczny <em>
<!-- -->ex tunc</em>, tzn. od dnia zdarzenia prawnego, gdyż sama czynność jest nieważna od samego początku i z mocy prawa – <em>
<!-- -->ex lege</em>. Oznacza to także, że nie jest możliwe późniejsze wydanie zezwolenia, które konwalidowałoby nieważne nabycie nieruchomości – por. uchwała SN z dnia 20 listopada 2015r. w sprawie o sygn. akt III CZP 80/15, opubl. <span class="anon-block">L.</span>, wyrok WSA Gorzów Wlkp. z dnia 25 czerwca 2014r. w sprawie o sygn. akt I SA/Go 238/14, opubl. <span class="anon-block">L.</span>, uchwała SN z dnia 25 czerwca 2008r. w sprawie o sygn. akt III CZP 53/08, opubl. <span class="anon-block">L.</span>, wyrok NSA (N) z dnia 28 października 2015r. w sprawie sygn. akt II OSK 370/14, opubl. <span class="anon-block">L.</span>, wyrok WSA Warszawa z dnia 21 kwietnia 2011r. w sprawie o sygn. VI SA/Wa 222/11, opubl. <span class="anon-block">L.</span>, wyrok SN z dnia 13 grudnia 2012r. w sprawie o sygn. akt III CSK 32/13, opubl. <span class="anon-block">L.</span>, wyrok WSA Warszawa z dnia 24 listopada 2009r. w sprawie o sygn. akt V SA/Wa 806/09, opubl. <span class="anon-block">L.</span>.</p>
<p>W art. 8 ust. 1 w/w ustawy przewidziane są wyłączenia przedmiotowe zwalniające od obowiązku uzyskania zezwolenia, natomiast na podstawie art. 8 ust. 3 w/w ustawy zwolnień, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się do nieruchomości położonych w strefie nadgranicznej oraz gruntów rolnych o powierzchni przekraczającej 1 ha.</p>
<p>Skoro w przedstawionych powyżej okolicznościach pozwany <span class="anon-block">V.</span> <span class="anon-block">H.</span> miał obowiązek uzyskania zezwolenia ministra spraw wewnętrznych na nabycie nieruchomości, a tego nie uczynił, to należy przyjąć, że nastąpiło to z przekroczeniem przepisów ustawy, co skutkuje stwierdzeniem nieważności umowy sprzedaży.</p>
<p>Z podanych, co powyżej względów należało więc stwierdzić, że nabycie przez pozwanego <span class="anon-block">V.</span> <span class="anon-block">H.</span> do majątku objętego wspólnością ustawową majątkową małżeńską od pozwanej <span class="anon-block">A. H.</span> na podstawie umowy z dnia 18 czerwca 2015r. nr Rep. A 5123/2015 sporządzonej przed notariuszem <span class="anon-block">K. K.</span> – Kancelaria Notarialna w <span class="anon-block">K.</span> udziału w wysokości 2/5 w prawie własności nieruchomości rolnej stanowiącej <span class="anon-block">działkę (...)</span> (<span class="anon-block"> (...)</span>._2.<span class="anon-block"> (...)</span>.125/1) o pow. 0.3550ha, położonej w miejscowości <span class="anon-block">K.</span>, w obrębie nr <span class="anon-block"> (...)</span>, gmina <span class="anon-block">Ż.</span>, w powiecie <span class="anon-block"> (...)</span>, województwie <span class="anon-block"> (...)</span>, dla której Sąd Rejonowy w Kaliszu prowadzi <span class="anon-block">księgę wieczystą nr (...)</span> jest nieważne.</p>
<p>O kosztach procesu orzeczono na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 102)">art. 102 kpc</a>.</p>
<p>Przepis <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 102)">art. 102 kpc</a> ustanawia zasadę słuszności, będącą odstępstwem od zasady odpowiedzialności za wynik procesu. Szczególnie uzasadnione wypadki, o których mowa w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 102)">art. 102 kpc</a> zaistniały w stosunku do pozwanych. Do kręgu tych wypadków należą okoliczności zarówno związane z samym przebiegiem procesu, jak i leżące na zewnątrz – por. wyrok s.apel. w Katowicach z dnia 13 listopada 2014r. w sprawie o sygn. akt I ACa 596/14, opubl. LEX nr 1621084, wyrok s.apel. w Białymstoku z dnia 11 lipca 2014r. w sprawie o sygn. akt I ACa 209/14, opubl. LEX nr 1506655.</p>
<p>Z tych wszystkich względów orzeczono jak w sentencji wyroku.</p>
</div>