II SA/Gd 743/14

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 września 2014 r., nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu K. D. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 100 (sto) złotych. UZASADNIENIE K. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na opisane postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, stwierdzające niedopuszczalność odwołań wniesionych przez szereg osób, w tym skarżącego, od decyzji Wójta Gminy z dnia 28 sierpnia 2009 r., określającej środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia pn. "rozbudowa zakładu [...]. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 19 listopada 2014 r. wezwano K. D. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 60 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem, zakreślając termin 7 dni na jego wykonanie pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto zarządzeniem wydanym tego samego dnia skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni również pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia dotyczącego wpisu sądowego oraz wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi doręczono skarżącemu w dniu 28 listopada 2014 r. (potwierdzenie odbioru k. 16). Tygodniowy termin upłynął w dniu 5 grudnia 2014 r., w zakreślonym terminie skarżący uiścił wpis sądowy, natomiast nie złożył wymaganej liczby odpisów skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Jak wynika z treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie więc do wymogu określonego w art. 47 § 1 pkt 4 tej ustawy do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia, przy czym konsekwencją nieusunięcia braku formalnego polegającego na niezłożeniu odpisu skargi, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jest odrzucenie skargi przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Jak wynika z przedstawionych okoliczności sprawy skarżący nie złożył w ustawowym terminie wymaganej ilości odpisów skargi, celem doręczenia uczestnikom postępowania - pozostałym adresatom zaskarżonego postanowienia, bowiem do pisma procesowego z dnia 4 grudnia 2014 r. dołączył jeden odpis skargi. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku niniejszą skargę odrzucił. O zwrocie uiszczonego w sprawie wpisu sądowego sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 tej ustawy.