II OSK 1233/07

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Jerzy Bujko po rozpoznaniu w dniu 4 września 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 maja 2007 r. sygn. akt VII SA/Wa 497/07 w zakresie odrzucenia skargi J. C. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2007 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia uchylić zaskarżone postanowienie i sprawę przekazać do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. UZASADNIENIE Zaskarżonym postanowieniem z dnia 21 maja 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę J. C. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2007 r. oraz zwrócił skarżącemu kwotę 200 złotych tytułem uiszczonego wcześniej wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w uzasadnieniu powyższego postanowienia stwierdził, że w dniu 11 kwietnia 2007 r. J. C. otrzymał wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Z ustaleń Sądu wynika, że przedmiotowa opłata dokonana została w dniu 20 kwietnia 2007 r. a zatem po upływie wskazanego terminu, w związku z czym Sąd orzekł jak w sentencji skarżonego postanowienia na mocy art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a. i art. 232 § 1 pkt 1 tej ustawy. Skargę kasacyjną od powyższego postanowienia wniósł J. C., zaskarżając je w całości i wnosząc o jego uchylenie. Zdaniem autora kasacji wydane przez Sąd I instancji orzeczenie narusza art. 82 i 83 § 1 i 3 p.p.s.a. w związku z art. 111 § 1 i 2 i 112 k.c. Jak podniesiono w uzasadnieniu skargi kasacyjnej wpłata kwoty tytułem wpisu od skargi została w niniejszej sprawie dokonana za pośrednictwem poczty w dniu 17 kwietnia 2007 r. Świadczy o tym kserokopia załączonego do skargi kasacyjnej dowodu wpłaty. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna jest zasadna. Stwierdzić należy, iż wbrew stanowisku zajętemu w przedmiotowej sprawie przez Sąd I instancji opłata za wpis od skargi wniesiona została przez skarżącego z zachowaniem terminu ustawowego. Jakkolwiek Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach wyznaczonych przez skargę kasacyjną (art. 183 § 1 p.p.s.a.) a przedstawione wprost zarzuty niniejszej kasacji nie obejmują przepisu stanowiącego podstawę wydanego przez Sąd pierwszej instancji postanowienia, który uległ naruszeniu, zauważyć należy jednak, iż zarzut taki wynika jasno z całości treści skargi kasacyjnej. Z tych względów na mocy art. 185 p.p.s.a. w zw. z art. 182 § 1 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji niniejszego postanowienia.