II SA/Lu 632/19

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji nakazującej usunięcie odpadów p o s t a n a w i a I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej – T. S. - kwotę [...]([...]) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi, którą wypłacić z sum budżetowych Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. UZASADNIENIE W dniu [...] (data nadania) T. S. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji z dnia [...] znak: [...] wydanej przez Sekretarza Gminy H. z upoważnienia Wójta Gminy H. w sprawie nakazania T. S. – jako właścicielowi i posiadaczowi działki o nr ewid. [...] w miejscowości S. usunięcie z powyższego terenu wszystkich zgromadzonych odpadów. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 października 2019 r., wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego złożonej skargi poprzez wskazanie numeru PESEL - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja zawierająca powyższe wezwanie została doręczona skarżącemu w dniu 6 listopada 2019 r. (potwierdzenie odbioru – k. 18 akt sądowych). Pomimo upływu wyznaczonego terminu skarżący nie wykonał wezwania do usunięcia braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.) dalej jako "p.p.s.a.", pismo procesowe strony, oprócz wymogów, wynikających z art. 46 § 1 p.p.s.a., powinno zawierać - jeśli jest pierwszym pismem w sprawie - także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu. Jak wynika bowiem z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać dodatkowe elementy wymienione w tym ostatnim przepisie. Ze względu na fakt, że skarga ta stanowiła pierwsze pismo skarżącego w niniejszej sprawie, miał on obowiązek podania w jej treści numer PESEL. Jak wynika z akt sprawy, w dniu 6 listopada 2019 r. wezwanie do wskazania numeru PESEL odebrał osobiście skarżący. Jednak pomimo upływu wyznaczonego terminu w dniu 13 listopada 2019 r., wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi nie zostało wykonane. Mając na uwadze powyższe, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy orzeczono jak w sentencji.