I SA/Sz 269/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Joanna Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. N. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie określenia w podatku od towarów i usług nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za okresy od marca 2014 r. do lipca 2015 r. p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę [...]zł ([...]) uiszczoną tytułem wpisu od skargi po uprawomocnieniu się postanowienia UZASADNIENIE Sygn. akt I SA/Sz [...] U Z A S A D N I E N I E B. N. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 3 lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie określenia w podatku od towarów i usług nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za okresy od marca 2014 r. do lipca 2015 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 5 maja 2020 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...]zł od złożonej skargi. W odpowiedzi na ww. wezwanie skarżący złożył do Sądu wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie (dalej: "referendarz"), postanowieniem z dnia 21 października 2020 r. o sygn. akt I SPP/Sz [...], odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Prawomocnym postanowieniem z dnia 1 października 2020 r. o sygn. akt I SPP/Sz [...], wydanym po rozpoznaniu sprzeciwu skarżącego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie utrzymał w mocy opisane powyżej postanowienie referendarza. W tym stanie sprawy, zarządzeniem z dnia 1 października 2020 r., ponownie wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie [...]zł – w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi uznano za doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 16 października 2020 r. (vide: k. 54 akt sądowych). Termin do uiszczenia wpisu upływał z dniem 23 października 2020 r. Skarżący uiścił wpis dopiero w dniu 30 października 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje: Zgodnie z brzmieniem art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skarg, pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego. Stosownie zaś do art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia tej skargi przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt rozpoznawanej sprawy, odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi został uznany za doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 16 października 2020 r. (UPD, k: 54). Siedmiodniowy termin do wykonania wezwania upłynął zatem w dniu 23 października 2020 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem ustawowo wolnym od pracy. Z uwagi na to, że wpis został uiszczony dopiero w dniu 30 października 2020 r., uznać należy, iż został wpłacony z uchybieniem terminu do jego uiszczenia Dodać należy, że stanowisko takie nie jest kwestionowane w orzecznictwie sądów administracyjnych. Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 18 stycznia 2013 r., sygn. akt II FSK [...] wskazał, że z art. 220 § 3 p.p.s.a. nie można wywodzić, że ma on zastosowanie tylko w sytuacji, gdy w ogóle nie został uiszczony wpis. Twierdzenie, że wpis można uiścić w dowolnym momencie, byle tylko zdążyć przed wydaniem postanowienia o odrzucenia skargi, jest oczywiście błędne. W innym orzeczeniu Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem (postanowienie z dnia 4 października 2011 r., sygn. akt II OSK [...] – dostępne na stronie internetowej: [...] orzeczenia.nsa.gov.pl). W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd postanowił o odrzuceniu skargi. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.